Что такое целевой взнос

Что такое целевой взнос Бесплатная юридическая консультация: Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки.

Что такое целевой взнос


Бесплатная юридическая консультация:

Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.

Чем ты обладаешь, то обладает и тобой.

Гай Петроний Арбитр

Оглавление:

Очень точно и лаконично сказал во времена императора Нерона римский поэт и сатирик Петроний о собственности, причём подметил это во взаимосвязи с собственником. Именно эту взаимосвязь: пользование собственностью и её содержание наши садоводы не замечают и пытаются от неё откреститься всеми путями и способами. Но, не получается. И не получится, господа, до сих пор исповедующие халяву бывшего СССР.

В процессе изучения исходного материала, а также практики, сложившейся в почти любом СНТ, можно с полной уверенностью утверждать то, что целевые взносы в отличие от членских не являлись и похоже в ближайшем будущем не будут являться причиной отчаянной борьбы в садоводческих товариществах. Связано это с двумя основными причинами, причём совершенно противоположными по отношению друг к другу:


Бесплатная юридическая консультация:

С одной стороны садоводы, услышав из уст председателя правления о сумме целевого взноса и конечной цели его сбора, мудро рассуждают: «Ну вот, наконец-то наше правление удосужилось вложить деньги в дело, в нужный всем объект». То есть, все без исключения садоводы понимают: зачем и почему собирают в СНТ целевой взнос.

Исходя из сказанного, важности целевого взноса для любого СНТ определим вопросы для этой страницы:

Что из себя представляет целевой взнос и его отличия от членского взноса? Какой принцип взимания целевых взносов должен использоваться в СНТ? Как правильно расчитать размер целевого взноса в СНТ? Как избежать конфликтов в СНТ, связанных с целевыми взносами?

Давайте попробуем разобраться, господа-товарищи садоводы!

Целевые взносы в СНТ. Отличия от членских взносов, принцип взимания, размер.

Определение принадлежности взносов к членским или целевым

Ныне действующая редакция ФЗ-66 от 15.04.98 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоомерческих объединениях граждан» трактует определение целевого взноса так:


Бесплатная юридическая консультация:

Статья 1 «Основные понятия» ФЗ-66 от 15.04.1998 г.

Целевые взносы — денежные средства, внесённые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнёрства на приобретение (создание) объектов общего пользования.

В новых, предлагаемых к рассмотрению в Государственной Думе РФ редакциях ФЗ-66 данное определение фактически никакой ревизии не подверглось. Значит оно изложено в наиболее правильной, согласующейся с остальными законодательными актами страны редакции.

На первый взгляд кажется, что в определении целевых взносов всё ясно и понятно, как божий день. Но, только на первый взгляд. И именно поэтому в СНТ происходит путаница понятий, неправильное применение собранных денежных средств и, как следствие, возникают конфликты между садоводами. Найдём «7 отличий» целевых взносов от членских.

Отличия целевых взносов в СНТ от членских взносов

Целевой взнос вносится садоводом один раз и вкладывается в конкретный вид имущества (объект) общего пользования. Т.е., целевой взнос садовод сдаёт, к примеру, на создание ЛЭП, строительство водопровода, строительство детской площадки, газификацию СНТ и т.д. Причём на каждый вид создаваемого имущества общего пользования садовод вносит свой отдельный целевой взнос. Он может быть один по сумме, но разный по бухгалтерским документам и квитку, приходному кассовому ордеру, где сумма денежных средств расписывается по разным целевым взносам: на то, это, третье и пр. Членские же взносы вносятся садоводом периодически, раз в год, два раза в год. Есть садовые товарищества, которые целевые взносы не сдают годами, десятилетиями, т.к. всё необходимое в их случаях имущество общего пользования (ИОП) уже создано. Такие СНТ обходятся только членскими взносами.


Бесплатная юридическая консультация:

Конечно целевой взнос тоже может быть растянут на несколько временных периодов. К примеру, в первый год сдаётся 20%, во второй год — 70% и в последний год — оставшиеся 10%. Но это связано только с этапами создания вида ИОП, больше ни с чем. Просто так удобно садоводам, так решило общее собрание, так целесоообразно и легче внести необходимые деньги всем садоводам.

Имущество общего пользования, созданное на целевые взносы на 100% принадлежит садоводам, а не СНТ. Это следует понимать так, что, если люди сдавали целевой взнос на строительство ЛЭП, то эта ЛЭП принадлежит сдавшим взнос в соответствии с долевым или совместным участием в образовании ИОП (собственности) на праве общей долевой собственности. СНТ в этом случае всего лишь является управляющей компанией, которая призвана создать и управлять эксплуатацией ЛЭП и всем электрохозяйством. Т.е., в полном соответствии со статьёй 1 ФЗ-66 садоводы объединяют свои финансы, строят линию электропередач, в последующем управляют созданной собственностью через СНТ.

Возникает вопрос: Как же быть? Ведь членские взносы тоже используются для создания имущества общего пользования? А такое ИОП по нормам ФЗ-66 принадлежит СНТ, как юридическому лицу. Проясним ситуацию: финансирование, создание ИОП на членские взносы происходит за счёт средств специального фонда, деньги в который поступают из членских взносов, вступительных взносов и других поступлений, определённых законом. Решение о создании собственности принимается общим собранием членов СНТ из средств специального фонда также, как и из целевого фонда. Но, членские и вступительные взносы являются средствами СНТ, а вот целевые деньги (взносы) средствами СНТ не являются (ст. 4 п. 2 «Формы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений» ФЗ-66). Отсюда следует то, что всё ИОП, созданное на членские взносы, будет считаться общей собственностью садоводческого товарищества, т.к. деньги на него взяты из средств специального фонда. В свою очередь деньги в специальный фонд поступают из разных источников, в том числе, равными долями с каждого членского взноса, к примеру, по 100 рублей. И это несмотря на то, что каждый членский взнос разный по размеру для каждого конкретного члена СНТ.

Садовод, продавший участок, передавший его по наследству и т.д., свой кусок собственности, созданный на членские взносы не передаёт новому владельцу. Однако при этом новый владелец получает право пользования этим куском вместе с садовым участком. А вот собственность (ИОП), созданные на целевые взносы, старый собственник садового участка передаёт новому собственнику в размере внесённой им доли (целевого взноса) по каждому виду имущества (объекту). Кроме того, старый собственник вполне может потребовать возвращения ему своей доли в таком ИОП. В этом случае новый владелец участка для получения права на владение и использование ИОП, созданным на целевые взносы, должен будет внести размер выплаченной старому собственнику доли в ИОП.

В идеале общее собрание принимает решение по созданию ИОП большинством голосов. Если это мелкий проект, то целесообразнее его создать или приобрести через членские взносы. А вот крупные проекты так не могут быть созданы. Обязательно находятся садоводы, которые не могут платить деньги из-за своей низкой платёжеспособности. Заставить их выполнить решение общего собрания через суд возможно, но практически бесполезно. Если садовод не хочет газ в своём садовом домике, то никто не заставит его сдать деньги на газификацию.


Бесплатная юридическая консультация:

Какой выход? Исключить, сделать изгоем, оштрафовать такого «негодяя»? Но, это всё незаконно, и денег всё равно у него на газ не появится. В этом случае общее собрание спокойно принимает решение о сдаче целевого взноса и одновременно создаётся временное некоммерческое партнёрство по газификации СНТ. Такое партнёрство как раз и позволяет через СНТ реализовать потребности части садоводов в газификации общества. Как правило, именно так всё и происходит, только без создания временного некоммерческого партнёрства. Правда впоследствии, очень часто люди не понимают разницы между ИОП, принадлежащем СНТ, и ИОП, принадлежащем садоводам, вложившим в него свои деньги (целевые взносы), ставя знак равенства, к примеру, между зданием правления, построенном на членские взносы всех садоводов (и неимущих в том числе), и ЛЭП, созданной частью садоводов на целевые взносы.

Очень важно понимать цель сбора целевых взносов, простите за тавтологию. Целевой взнос вносится исключительно на создание, строительство, модернизацию, реконструкцию имущества (объекта) общего пользования. Членский взнос в основном используется на содержание инфраструктуры СНТ. Причём сдавать членские взносы садоводы будут разные по размеру. Ведь реально, все вместе, они содержат общую инфраструктуру. А другая часть инфраструктуры, созданная на целевые взносы, содержится на деньги, также входящие в членские взносы, но вносятся они садоводами, которые уплатили в своё время целевой взнос на ИОП (объект). Давайте разберёмся на примерах:

Создание (строительство, приобретение) — Если в СНТ не было электроэнергии, но люди приняли решение, вложили целевые деньги, построили ЛЭП и в садовых домах появился свет, то это ИОП создано на целевые взносы. Созданное электрохозяйство теперь принадлежит садоводам на праве общей долевой или совместной собственности.

Модернизация. На общем собрании в СНТ садоводы решили модернизировать старую линию электропередач, заменив деревянные опоры на железобетонные, старые открытые провода А-35 — на самонесущий изолированный кабель СИП-35. После выполнения задуманного члены товарищества получили на выходе совершенно новую ЛЭП. Этот проект от начала до конца попадает под целевой взнос, потому что по сути создана новая собственность с другими более качественными параметрами.

Реконструкция. Когда-то в нашем СНТ был мост через ручей и организован круговой проезд в центре товарищества. Потом мост был разрушен паводками и невниманием правления к поддержанию его в исправности. На общем собрании садоводы по настоянию пожарной инспекции приняли решение о реконструкции моста и восстановлению проезда. Эти средства будут являться целевыми взносами. Объясняется это тем, что все дороги являются землёй общего пользования, разделённой согласно постановлению мэрии Калининграда поровну между всеми собственниками участков: по 50 м² и, таким образом, в собственность СНТ (юридического лица) не входят. В результате восстановления моста стоимость дорог общего пользования возрастает, а значит увеличивается и стоимость доли каждого садовода в собственности.


Бесплатная юридическая консультация:

А вот, если общее собрание принимает решение о сдаче денег для выравнивания дорог грейдером и ямочном ремонте, то язык не поворачивается назвать это строительством, модернизацией или реконструкцией. Это ничто иное, как текущий ремонт дорог. А раз так, то финансирование ремонта должно осуществляться из средств специального фонда, т.е. на членские взносы. Причём все собственники участков, в случае «Пищевика», должны сдавать одинаковый членский взнос, исходя из равных долей каждого садовода в дорогах общего пользования.

Посмотрим с другой стороны. Сгорел глубинный насос на скважине, который, предположим, стоитрублей. Сумма немалая. СНТ закупило новый насос, специалисты заменили старый новым, наладили работу. Как это обозвать? На какие средства списать закупку? Это, уважаемые садоводы, тоже текущий ремонт. Никакой новой собственности СНТ и садоводы к уже имеющейся системе водоснабжения, и находящейся в долевой собственности членов СНТ, не создали. И снова деньги на эти цели идут из средств специального фонда. Т.е., деньги потрачены на содержание общей долевой собственности. А значит такие средства могут быть только членскими взносами. Аналогичные выводы можно сделать в отношении зарплат председателя, бухгалтера, электрика, обучения специалистов и т.д.

В СНТ знающие люди часто говорят, что финансирование является целевым. Какая разница, как мы на общем собрании обзовём те или иные взносы? Они и правы и неправы одновременно.

В садоводческих товариществах действительно финансирование целевое, причём любое. Общее собрание не имеет права принимать решение об установлении размеров членских и целевых взносов привязанных только к сотке (кв. метру участка), т.к. в обязательном порядке общее собрание должно утвердить приходно-расходную смету, которая и даст раскладку по размеру взносов. Другими словами, если решено собрать по 200 рублей с сотки, то садоводы должны знать ответ на главный вопрос: «А почему по 200, а не по 300 или по 100?» Этот ответ закладывается расчётом в приходно-расходную смету. А по результатам года правление должно отчитаться о собранных средствах и потраченных деньгах на утверждённые общим собранием цели.

Если эти цели не определены, то в Вашем СНТ деньги разворовываются. Именно поэтому правление не отчитывается и имеет везде своих людей, в т.ч. в ревизионной комиссии. Получается так: деньги собираются и делятся избранными. Документально ничего не подтверждается. А кто недоволен — отключают свет.


Бесплатная юридическая консультация:

Идём дальше. Надо учитывать, что, к примеру, закупаемая СНТ оргтехника (вещи сегодня необходимые) будет приобретаться на членские взносы и станет ИОП (собственностью) СНТ, как юридического лица. А приобретаемый совершенно новый РЩ (распределительный ящик для ЛЭП) с оборудованием вместо старого ящика, в котором были 1 счётчик и три автомата защитного отключения, должен будет покупаться на целевые взносы, т.к. старое оборудование выбрасывается, а вместо него ставится новое (но не такое, как старое). Этим самым увеличивается общая стоимость ЛЭП, меняются качественные характеристики электросетевого хозяйства. Отсюда возрастает доля каждого садовода, сдавшего целевой взнос в модернизацию ЛЭП, на размер этого внесённого целевого взноса.

Отличие целевых взносов от членских зависит и от вида создаваемой на эти средства собственности или её целевого предназначения. Косвенно это в той или иной степени уже рассмотрено на страницах сайта. Здесь и сейчас обратимся ещё раз к этому отличию, т.к. оно важно для понимания цели использования сдаваемых садоводами денег.

Земельный выдел, отданный государством в лице органов самоуправления садоводам в собственность, дан не бесплатно. Это значит только то, что исходя из целевого использования земли (в нашем случае для садоводства) садоводы в соответствии с Земельным, Гражданским, наконец, ФЗ-66 от 15.04.98 г. обязаны содержать эту землю: как свои индивидуальные участки, так и земли общего пользования, привязанные к этим участкам. Для целей содержания земли садоводы должны вкладывать свои денежные средства. Это аксиома, доказательств она не требует.

Вкладывая деньги, они же, садоводы, вынуждены создавать собственность, которая прямо вытекает из требований законодательства. К примеру, согласно нормам главы 7 «Организация и застройка территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения» ФЗ-66 и пункта 5.1 «Свода правил 53.13330.2011» от 20.05.2011 г. территория СНТ должна быть огорожена забором. Никто и не спорит: надо, так надо. А на какие деньги строить забор? Целевые или членские? Ответ: на членские, т.к. это требование закона, и оно от воли, решения общего собрания не зависит. Собрание лишь полномочно рассмотреть и утвердить смету по строительству общего забора. Забор, созданный на членские взносы, будет являться новой собственностью и принадлежать СНТ, как юридическому лицу. Юридическое лицо и будет потом заботиться о поддержании забора в исправном состоянии.

Другой пример. Порешили садоводы сделать подъездную дорогу к СНТ, решив предварительно с властями вопрос о передаче земельного участка под эту дорогу в собственность СНТ. Власти приняли именно такое решение, потому что в собственность садоводам (в общую долевую собственность) дорогу никто не передаст. Далее на общем собрании садоводы должны рассмотреть вопрос о строительстве дороги. На какие взносы? Ответ — на членские, потому что дорога передана в собственность СНТ, а не садоводов. Если поступить иначе, то получается, что садоводы финансируют на целевые взносы то, что им не принадлежит в конечном итоге. А это противоречит самой природе целевых взносов и норме статьи 4 п. 2 ФЗ-66 «Формы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений».

Бесплатная юридическая консультация:

Примеры можно продолжать до бесконечности. Затронем ещё один сложный случай. Речь снова идёт о дорогах общего пользования. Общее собрание приняло решение модернизировать центральные проезды и вместо грунта, предварительно выровняв поверхность, насыпать щебня и песка. Какие взносы сдавать на сиё мероприятие: членские или целевые? В нашем СНТ, где постановлением мэрии г. Калининграда № 2232 от 07.08.2002 г. «О внесении изменений в постановления мэра города о предоставлении земель садоводческим товариществам и гражданам-членам товариществ» земля общего пользования (ЗОП), то бишь дороги, разделены между садоводами в равных долях (каждому нарезано по 50 м² без выделения в натуре) надо сдавать целевой взнос, потому что ЗОП СНТ не принадлежит. А, кроме того, задуманное садоводами совсем не похоже на текущий ямочный или выравнивающий ремонт, т.е. не может быть списано на содержание, т.е. членские взносы. Целевой взнос однозначно повысит стоимость 50 м² ЗОП для каждого садовода в СНТ.

Источник: http://cnt-pischevik.ru/vznosy-cnt/vznosy-celevye.html

ЦЕЛЕВЫЕ ВЗНОСЫ

Экономика и право: словарь-справочник. — М.: Вуз и школа . Л. П. Кураков, В. Л. Кураков, А. Л. Кураков . 2004 .

Смотреть что такое «ЦЕЛЕВЫЕ ВЗНОСЫ» в других словарях:

ЦЕЛЕВЫЕ ВЗНОСЫ — в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого … Юридическая энциклопедия

целевые взносы — денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.… … Строительный словарь


Бесплатная юридическая консультация:

целевые взносы — внесение, взимание денежных средств в целях обеспечения проведения мероприятий, нуждающихся в финансовом обеспечении посредством привлечения этих средств … Словарь экономических терминов

Целевые взносы в садовом, дачном товариществе — целевые взносы денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего… … Официальная терминология

ВЗНОСЫ ЦЕЛЕВЫЕ — ЦЕЛЕВЫЕ ВЗНОСЫ … Юридическая энциклопедия

ЦЕЛЕВЫЕ — ВЗНОСЫ, налоги внесение, взимание денежных средств в целях обеспечения проведения мероприятий, нуждающихся в финансовом обеспечении посредством привлечения этих средств. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный экономический… … Экономический словарь

ЦЕЛЕВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ — поступления из бюджета, получаемые бюджетными учреждениями, а также целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно от других организаций и (или) физических лиц,… … Энциклопедия российского и международного налогообложения


Бесплатная юридическая консультация:

ВЗНОСЫ ЦЕЛЕВЫЕ — (см. ЦЕЛЕВЫЕ ВЗНОСЫ) … Энциклопедический словарь экономики и права

ЦЕЛЕВЫЕ АВАНСЫ — взносы, выдаваемые для закупки определенных товаров, для проведения конкретных коммерческих операций. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный экономический словарь. 2 е изд., испр. М.: ИНФРА М. 479 с.. 1999 … Экономический словарь

целевые авансы — взносы, выдаваемые для закупки определенных товаров, для проведения конкретных коммерческих операций … Словарь экономических терминов

Источник: http://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_economic_law/17490/%D0%A6%D0%95%D0%9B%D0%95%D0%92%D0%AB%D0%95

Членские и целевые взносы в садоводческом товариществе по новому закону

К исключительной компетенции общего собрания садоводческого и огороднического товарищества относится, в том числе, определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы для граждан, которые не являются членами товарищества.


Бесплатная юридическая консультация:

Если соответствующее решение общим собранием членов товарищества принято, и оно никем не оспорено в судебном порядке, то оплата взносов является обязанностью каждого члена товарищества.

По новому Федеральному закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» взносы членов товарищества могут быть двух видов:

1) членские взносы;

2) целевые взносы.

Вступительные взносы с садоводческое и огородническое товарищество были отменены. Уплаченные до дня вступления в силу нового Федерального закона о ведении садоводства и огородничества вступительные взносы гражданам не возвращаются.


Бесплатная юридическая консультация:

Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.

Уставом садоводческого или огороднического товарищества должны быть предусмотрены:

— порядок уплаты членских взносов на расчетный счет товарищества.

— периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц);

— срок внесения членских взносов.


Бесплатная юридическая консультация:

Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:

1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;

2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;

3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;

4) с благоустройством земельных участков общего назначения;


Бесплатная юридическая консультация:

5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;

6) с проведением аудиторских проверок товарищества;

7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;

9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Взносы — денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе, на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены Федеральным законом и уставом товарищества


Бесплатная юридическая консультация:

Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:

1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;

2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;

3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;

4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;


Бесплатная юридическая консультация:

5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.


Бесплатная юридическая консультация:

Обязанность по своевременной уплате членских и целевых взносов установлена пунктом 2 части 6 статьи 11 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».

В том случае, если член товарищества не исполняет обязанность по своевременной уплате взносов, то он может быть исключен из членов товарищества.

Задолженность по членским и целевым взносам, пени и судебные расходы могут быть взысканы с должников в судебном порядке.

Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.

Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности по уплате взносов, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.


Бесплатная юридическая консультация:

Задолженность по членским и целевым взносам, пени и судебные расходы могут быть взысканы с должников в судебном порядке.

Контроль за своевременным внесением взносов, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы с граждан, которые не являются членами товарищества, относится к полномочиям правления.

Запомните:

  1. Размер и порядок уплаты членских и целевых взносов определяется решением общего собрания и уставом товарищества.
  2. Членские и целевые взносы должны платить все без исключения члены товарищества.
  3. Членские и целевые взносы вносятся на расчетный счет товарищества.
  4. Размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества.
  5. За несвоевременную уплату взносов могут исключить из членов товарищества, а долг взыскать через суд.

Запись на консультацию к адвокату по телефону:

Источник: http://ya-advokat.ru/chlenskie-i-celevye-vznosy-v-sadovodcheskom-tovarishhestve-po-novomu-zakonu/

Что такое членские и целевые взносы в ТСЖ и чем они отличаются от денежных сборов?

Жилищное товарищество осуществляет управление и ремонт общего недвижимого имущества, а также организует поставки коммунальных ресурсов (воды, газа и т.д.) в квартиры жильцам за счёт различных взносов, которые должен уплачивать каждый житель.


Бесплатная юридическая консультация:

Собираемые взносы имеют различное целевое назначение и периодичность начисления.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Целевые взносы в ТСЖ

Что это такое? Под целевыми взносами в ТСЖ понимаются регулярные платежи, осуществляемые жителями-членами жилтоварищества в кассу организации на определённые цели, закреплённые жилищным законодательством и уставом ТСЖ.

К таким целям могут относиться:

  • организация капитального ремонта;
  • пополнение резервного фонда;
  • проведение сезонных ремонтных работ.

Размеры платежей, целевым назначением которых является капитальные ремонтные работы, определяются областным правительством, при этом они могут быть увеличены уставом жилтоварищества, но не могут быть уменьшены. Их величина составляет в среднем от 150 до 350 рублей.


Бесплатная юридическая консультация:

Что такое членские платежи?

Членские платежи присутствуют в списке платежей по квитанциям только для тех домов, в которых организовано ТСЖ, так как они направляются на погашение внутренних расходов жилищной организации. К таким расходам относятся:

  1. оплата труда штатных сотрудников;
  2. вознаграждение руководству жилищного товарищества и ревизору;
  3. организация дополнительного сервиса.

Организация дополнительного сервиса (например, консьержа или круглосуточного сантехника) осуществляется исключительно за счёт членских взносов, а не вступившие в ТСЖ жители имеют право на предоставление данных услуг путём подписания договоров с жилтовариществом.

Величина членских взносов определяется положениями устава организации, а также решениями общих собраний, оформленных в виде протоколов, и зависит от следующих факторов:

  • количества жителей дома (или группы домов), вступивших в организацию;
  • отношения количества членов жилтоварищества к общему числу жильцов дома;
  • средней площади, находящейся во владении члена товарищества;
  • числа жителей муниципалитета;
  • Климатических особенностей региона.

Это происходит из-за того, что себестоимость дополнительных услуг и сервисов обычно зависит от количества обслуживаемых квадратных метров, а не от числа собственников таких метров.

Обязанность по уплате членских взносов возникает только у тех жильцов многоквартирного дома, которые вступили в товарищество, но если владельцы квартир, не являющиеся членами организации, фактически потребляют услуги, оплаченные за счёт взносов членов ТСЖ (например, пользуются новой дверью подъезда), они обязаны оплатить данные услуги в размере, пропорциональном занимаемой такими жильцами площадью.

Помимо регулярно начисляемых, существуют также единовременные вступительные взносы, которые должен уплатить каждый владелец помещения, решивший вступить в жилищную организацию.

Такие платежи идут на погашение организационных расходов связанных с учредительным собранием и регистрацией созданного жилтоварищества в налоговой службе.

Величина вступительных платежей обычно составляет от 500 до 2000 рублей. В зависимости от размера жилищной структуры и города.

Все вступительные и членские взносы в кассу товарищества являются частью средств ТСЖ как юридического лица, данными средствами распоряжается правление по представлению общего собрания (п. 2 ст. 151 ЖК РФ).

Статья 151. Средства и имущество товарищества собственников жилья

  1. В собственности товарищества собственников жилья может находиться движимое имущество, а также недвижимое имущество, расположенное внутри или за пределами многоквартирного дома.
  2. Средства товарищества собственников жилья состоят из:

обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов товарищества; доходов от хозяйственной деятельности товарищества, направленных на осуществление целей, задач и выполнение обязанностей товарищества; субсидий на обеспечение эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме, проведение текущего и капитального ремонта, предоставление отдельных видов коммунальных услуг и иных субсидий; прочих поступлений.

  • На основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в товариществе могут быть образованы специальные фонды, расходуемые на предусмотренные уставом цели. Порядок образования специальных фондов определяется общим собранием членов товарищества.
  • Правление товарищества собственников жилья имеет право распоряжаться средствами товарищества, находящимися на счете в банке, в соответствии с финансовым планом товарищества.
  • Статья обязательных расходов

    Обязательными называются те платежи, которые должны уплачивать все жильцы-собственники помещений в доме вне зависимости от того, являются они членами жилтоварищества или нет.

    Структура обязательных платежей определена в пункте 1 ст. 154 ЖК РФ и включает в себя:

    1. оплату за пользование жильём;
    2. оплату за содержание жилья;
    3. оплату коммунальных ресурсов.

    Плата за коммунальные ресурсы определяется в соответствии с тарифами, устанавливаемыми областным правительством.

    Плата за содержание жилья включает в себя:

    • привлечение подрядных организаций для плановых работ по ремонту;
    • организация уборки общих помещений (подъездов, коридоров и т.д.);
    • вывоз мусора;
    • уборка прилегающих к домам земельных наделов.

    Размеры оплаты за содержание жилья обычно фиксированы и составляют от 500 до 2000 рублей и варьируются в зависимости от особенностей субъекта федерации.

    Что относится к сборам?

    К сборам обычно относятся целевые взносы, не являющиеся регулярными платежами. Они появляются в квитанциях жильцов по решению общего собрания членов жилтоварищества и направляются на неотложные нужды, например:

    1. приобретение ремонтного оборудования взамен вышедшего из строя;
    2. покрытие убытков от роста тарифов;
    3. покрытие задолженностей перед поставщиками ресурсов;
    4. оплата труда временного антикризисного управляющего;
    5. ликвидация последствий аварий.

    Данные платежи обычно собираются, когда в жилтовариществе не создан резервный фонд с регулярным пополнением за счёт целевых платежей. По сути, существует два альтернативных способа покрывать непредвиденные расходы в жилищных организациях:

    • формирование резервного фонда;
    • начисление разовых сборов.

    На резервный фонд обычно уходит от 100 до 2000 рублей в месяц с каждого владельца помещения, относящегося к ведению ТСЖ, а разовый сбор может составлять значительные суммы, особенно при необходимости ликвидировать последствия крупных аварий.

    Это особенно неудобно, когда средства нужны срочно, а резервного фонда нет, поэтому такой фонд является наиболее эффективным финансовым инструментом, находящимся в распоряжении товарищества для ликвидации кризисных ситуаций.

    Назначение разовых сборов для нивелирования экстренных ситуаций подходит для небольших (до 50 квартир) жилищных организаций, состоящих из ответственных плательщиков, при необходимости готовых оперативно провести общее собрание.

    Оплата экстренных сборов начисляется жителям пропорционально площади помещений, которые находятся у таких жителей в собственности.

    Итак, взносы в жилтовариществе необходимы для оплаты услуг по ремонту общего недвижимого имущества, а также для организации поставок коммунальных благ в квартиры и ликвидации последствий аварий. Структура взносов определяется жилищным законодательством и уставными документами жилтоварищества, а обязанности по их оплате ложатся на владельцев помещений.

    Источник: http://zhivemvrossii.com/kvartira/tszh/vznosy.html

    Юристы помогите! я запуталась. Что такое целевые и членские взносы в СНТ? вот щас поясню-права я?

    членские вз-сы— вознаграждение председателя и тд и тп целевые-тут посложнее—ФЗ-66 говорит: елевые взносы — денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования; итд 2. В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов говорит о возникновении права собственности у ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ. Но ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА НЕ ИМЕЮТ ОТНОШЕНИЯ К ЮРИДИЧЕСКОМУ ЛИЦУ СНТ. Следовательно НЕПРАВОМОЧНО ГОВОРИТЬ о целевых взносах членов СНТ.

    то есть нужно создать спецфонд на целевые взносы. Образование спецфонда — не что иное как формирование ЦЕЛЕВОГО КАПИТАЛА некоммерческой организации. Что попадает под действие закона от 30 декабря 2006 г. N 275-ФЗ О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций.

    Статья 3. Цели формирования целевого капитала и использования дохода от целевого капитала 1. Формирование целевого капитала и использование дохода от целевого капитала могут осуществляться в целях использования в сфере образования, науки, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта) , искусства, архивного дела, социальной помощи (поддержки) . 2. Формирование целевого капитала и использование, распределение дохода от целевого капитала на иные цели, за исключением предусмотренных частью 1 настоящей статьи целей, не допускаются.

    формирование спецфондов в СНТ НЕЛЬЗЯ БЫТЬ. ?ПОДСКАЖИТЕ

    Источник: http://otvet.mail.ru/question/

    ЦЕЛЕВЫЕ ВЗНОСЫ В СНТ. ОТЛИЧИЯ ОТ ЧЛЕНСКИХ ВЗНОСОВ, ПРИНЦИП ВЗИМАНИЯ, РАЗМЕР. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ ВЗНОСОВ К ЧЛЕНСКИМ ИЛИ ЦЕЛЕВЫМ

    Транскрипт

    1 ЦЕЛЕВЫЕ ВЗНОСЫ В СНТ. ОТЛИЧИЯ ОТ ЧЛЕНСКИХ ВЗНОСОВ, ПРИНЦИП ВЗИМАНИЯ, РАЗМЕР. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ ВЗНОСОВ К ЧЛЕНСКИМ ИЛИ ЦЕЛЕВЫМ Ныне действующая редакция ФЗ-66 от г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» трактует определение целевого взноса так: Статья 1 «Основные понятия» ФЗ-66 от г. Целевые взносы — денежные средства, внесённые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнёрства на приобретение (создание) объектов общего пользования. В новых, предлагаемых к рассмотрению в Государственной Думе РФ редакциях ФЗ-66 данное определение фактически никакой ревизии не подверглось. Значит оно изложено в наиболее правильной, согласующейся с остальными законодательными актами страны редакции. На первый взгляд кажется, что в определении целевых взносов всё ясно и понятно, как божий день. Но, только на первый взгляд. И именно поэтому в СНТ происходит путаница понятий, неправильное применение собранных денежных средств и, как следствие, возникают конфликты между садоводами. Найдём «7 отличий» целевых взносов от членских. Отличия целевых взносов в СНТ от членских взносов 1. Целевой взнос вносится садоводом один раз и вкладывается в конкретный вид имущества (объект) общего пользования. Т.е., целевой взнос садовод сдаёт, к примеру, на создание ЛЭП, строительство водопровода, строительство детской площадки, газификацию СНТ и т.д. Причём на каждый вид создаваемого имущества общего пользования садовод вносит свой отдельный целевой взнос. Он может быть один по сумме, но разный по бухгалтерским документам и квитку, приходному кассовому ордеру, где сумма денежных средств расписывается по разным целевым взносам: на то, это, третье и пр. Членские же взносы вносятся садоводом периодически, раз в год, два раза в год. Есть садовые товарищества, которые целевые взносы не сдают годами, десятилетиями, т.к. всё необходимое в их случаях имущество общего пользования (ИОП) уже создано. Такие СНТ обходятся только членскими взносами. Конечно целевой взнос тоже может быть растянут на несколько временных периодов. К примеру, в первый год сдаётся 20%, во второй год — 70% и в последний год — оставшиеся 10%. Но это связано только с этапами создания вида ИОП, больше ни с чем. Просто так удобно садоводам, так решило общее собрание, так целесоообразно и легче внести необходимые деньги всем садоводам. 2. Имущество общего пользования, созданное на целевые взносы на 100% принадлежит садоводам, а не СНТ. Это следует понимать так, что, если люди сдавали целевой взнос на строительство ЛЭП, то эта ЛЭП принадлежит сдавшим взнос в соответствии с долевым или совместным участием в образовании ИОП (собственности) на праве общей долевой собственности. СНТ в этом случае всего лишь является управляющей компанией, которая призвана создать и управлять эксплуатацией ЛЭП и всем электрохозяйством. Т.е., в полном соответствии со статьёй 1 ФЗ-66 садоводы объединяют свои финансы, строят линию электропередач, в последующем управляют созданной собственностью через СНТ. Возникает вопрос: Как же быть? Ведь членские взносы тоже используются для создания имущества общего пользования? А такое ИОП по нормам ФЗ-66 принадлежит СНТ, как юридическому лицу. Проясним ситуацию: финансирование, создание ИОП на членские взносыпроисходит за счёт средств специального фонда, деньги в который поступают из членских взносов, вступительных взносов и других поступлений, определённых законом. Решение о создании собственности принимается общим собранием членов СНТ из средств специального фонда также, как и из целевого фонда. Но, членские и вступительные взносы являются средствами СНТ, а вот целевые деньги (взносы) средствами СНТ не являются (ст. 4 п. 2 «Формы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений» ФЗ-66). Отсюда следует то, что всё ИОП, созданное на членские взносы, будет считаться общей собственностью садоводческого товарищества, т.к. деньги на него

    2 взяты из средств специального фонда. В свою очередь деньги в специальный фонд поступают из разных источников, в том числе, равными долями с каждого членского взноса, к примеру, по 100 рублей. И это несмотря на то, что каждый членский взнос разный по размеру для каждого конкретного члена СНТ. Садовод, продавший участок, передавший его по наследству и т.д., свой кусок собственности, созданный на членские взносы не передаёт новому владельцу. Однако при этом новый владелец получает право пользования этим куском вместе с садовым участком. А вот собственность (ИОП), созданные на целевые взносы, старый собственник садового участка передаёт новому собственнику в размере внесённой им доли (целевого взноса) по каждому виду имущества (объекту). Кроме того, старый собственник вполне может потребовать возвращения ему своей доли в таком ИОП. В этом случае новый владелец участка для получения права на владение и использование ИОП, созданным на целевые взносы, должен будет внести размер выплаченной старому собственнику доли в ИОП. 3. В идеале общее собрание принимает решение по созданию ИОП большинством голосов. Если это мелкий проект, то целесообразнее его создать или приобрести через членские взносы. А вот крупные проекты так не могут быть созданы. Обязательно находятся садоводы, которые не могут платить деньги из-за своей низкой платёжеспособности. Заставить их выполнить решение общего собрания через суд возможно, но практически бесполезно. Если садовод не хочет газ в своём садовом домике, то никто не заставит его сдать деньги на газификацию. Какой выход? Исключить, сделать изгоем, оштрафовать такого «негодяя»? Но, это всё незаконно, и денег всё равно у него на газ не появится. В этом случае общее собрание спокойно принимает решение о сдаче целевого взноса и одновременно создаётся временное некоммерческое партнёрство по газификации СНТ. Такое партнёрство как раз и позволяет через СНТ реализовать потребности части садоводов в газификации общества. Как правило, именно так всё и происходит, только без создания временного некоммерческого партнёрства. Правда впоследствии, очень часто люди не понимают разницы между ИОП, принадлежащем СНТ, и ИОП, принадлежащем садоводам, вложившим в него свои деньги (целевые взносы), ставя знак равенства, к примеру, между зданием правления, построенном на членские взносы всех садоводов (и неимущих в том числе), и ЛЭП, созданной частью садоводов на целевые взносы. 4. Очень важно понимать цель сбора целевых взносов, простите за тавтологию. Целевой взнос вносится исключительно на создание, строительство, модернизацию, реконструкцию имущества (объекта) общего пользования. Членский взнос в основном используется на содержание инфраструктуры СНТ. Причём сдавать членские взносы садоводы будут разные по размеру. Ведь реально, все вместе, они содержат общую инфраструктуру. А другая часть инфраструктуры, созданная на целевые взносы, содержится на деньги, также входящие в членские взносы, но вносятся они садоводами, которые уплатили в своё время целевой взнос на ИОП (объект). Давайте разберёмся на примерах: Создание (строительство, приобретение) — Если в СНТ не было электроэнергии, но люди приняли решение, вложили целевые деньги, построили ЛЭП и в садовых домах появился свет, то это ИОП создано на целевые взносы. Созданное электрохозяйство теперь принадлежит садоводам на праве общей долевой или совместной собственности. Модернизация. На общем собрании в СНТ садоводы решили модернизировать старую линию электропередач, заменив деревянные опоры на железобетонные, старые открытые провода А-35 — на самонесущий изолированный кабель СИП-35. После выполнения задуманного члены товарищества получили на выходе совершенно новую ЛЭП. Этот проект от начала до конца попадает под целевой взнос, потому что по сути создана новая собственность с другими более качественными параметрами. Реконструкция. Когда-то в нашем СНТ был мост через ручей и организован круговой проезд в центре товарищества. Потом мост был разрушен паводками и невниманием правления к поддержанию его в исправности. На общем собрании садоводы по настоянию пожарной инспекции приняли решение о реконструкции моста и восстановлению проезда. Эти средства будут являться целевыми взносами. Объясняется это тем, что все дороги являются землёй общего пользования,

    3 разделённой согласно постановлению мэрии Калининграда поровну между всеми собственниками участков: по 50 м² и, таким образом, в собственность СНТ (юридического лица) не входят. В результате восстановления моста стоимость дорог общего пользования возрастает, а значит увеличивается и стоимость доли каждого садовода в собственности. А вот, если общее собрание принимает решение о сдаче денег для выравнивания дорог грейдером и ямочном ремонте, то язык не поворачивается назвать это строительством, модернизацией или реконструкцией. Это ничто иное, как текущий ремонт дорог. А раз так, то финансирование ремонта должно осуществляться из средств специального фонда, т.е. на членские взносы. Причём все собственники участков, в случае «Пищевика», должны сдавать одинаковый членский взнос, исходя из равных долей каждого садовода в дорогах общего пользования. Посмотрим с другой стороны. Сгорел глубинный насос на скважине, который, предположим, стоит рублей. Сумма немалая. СНТ закупило новый насос, специалисты заменили старый новым, наладили работу. Как это обозвать? На какие средства списать закупку? Это, уважаемые садоводы, тоже текущий ремонт. Никакой новой собственности СНТ и садоводы к уже имеющейся системе водоснабжения, и находящейся в долевой собственности членов СНТ, не создали. И снова деньги на эти цели идут из средств специального фонда. Т.е., деньги потрачены на содержание общей долевой собственности. А значит такие средства могут быть только членскими взносами. Аналогичные выводы можно сделать в отношении зарплат председателя, бухгалтера, электрика, обучения специалистов и т.д. 5. В СНТ знающие люди часто говорят, что финансирование является целевым. Какая разница, как мы на общем собрании обзовём те или иные взносы? Они и правы и неправы одновременно. В садоводческих товариществах действительно финансирование целевое, причём любое. Общее собрание не имеет права принимать решение об установлении размеров членских и целевых взносов привязанных только к сотке (кв. метру участка), т.к. в обязательном порядке общее собрание должно утвердить приходно-расходную смету, которая и даст раскладку по размеру взносов. Другими словами, если решено собрать по 200 рублей с сотки, то садоводы должны знать ответ на главный вопрос: «А почему по 200, а не по 300 или по 100?» Этот ответ закладывается расчётом в приходно-расходную смету. А по результатам года правление должно отчитаться о собранных средствах и потраченных деньгах на утверждённые общим собранием цели. Если эти цели не определены, то в Вашем СНТ деньги разворовываются. Именно поэтому правление не отчитывается и имеет везде своих людей, в т.ч. в ревизионной комиссии. Получается так: деньги собираются и делятся избранными. Документально ничего не подтверждается. А кто недоволен — отключают свет. Идём дальше. Надо учитывать, что, к примеру, закупаемая СНТ оргтехника (вещи сегодня необходимые) будет приобретаться на членские взносы и станет ИОП (собственностью) СНТ, как юридического лица. А приобретаемый совершенно новый РЩ (распределительный ящик для ЛЭП) с оборудованием вместо старого ящика, в котором были 1 счётчик и три автомата защитного отключения, должен будет покупаться на целевые взносы, т.к. старое оборудование выбрасывается, а вместо него ставится новое (но не такое, как старое). Этим самым увеличивается общая стоимость ЛЭП, меняются качественные характеристики электросетевого хозяйства. Отсюда возрастает доля каждого садовода, сдавшего целевой взнос в модернизацию ЛЭП, на размер этого внесённого целевого взноса. 6. Отличие целевых взносов от членских зависит и от вида создаваемой на эти средства собственности или её целевого предназначения. Косвенно это в той или иной степени уже рассмотрено на страницах сайта. Здесь и сейчас обратимся ещё раз к этому отличию, т.к. оно важно для понимания цели использования сдаваемых садоводами денег. Земельный выдел, отданный государством в лице органов самоуправления садоводам в собственность, дан не бесплатно. Это значит только то, что исходя из целевого использования земли (в нашем случае для садоводства) садоводы в соответствии с Земельным, Гражданским, наконец, ФЗ-66 от г. обязаны содержать эту землю: как свои индивидуальные участки, так и земли

    4 общего пользования, привязанные к этим участкам. Для целей содержания земли садоводы должны вкладывать свои денежные средства. Это аксиома, доказательств она не требует. Вкладывая деньги, они же, садоводы, вынуждены создавать собственность, которая прямо вытекает из требований законодательства. К примеру, согласно нормам главы 7 «Организация и застройка территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения» ФЗ-66 и пункта 5.1 «Свода правил » от г. территория СНТ должна быть огорожена забором. Никто и не спорит: надо, так надо. А на какие деньги строить забор? Целевые или членские? Ответ: на членские, т.к. это требование закона, и оно от воли, решения общего собрания не зависит. Собрание лишь полномочно рассмотреть и утвердить смету по строительству общего забора. Забор, созданный на членские взносы, будет являться новой собственностью и принадлежать СНТ, как юридическому лицу. Юридическое лицо и будет потом заботиться о поддержании забора в исправном состоянии. Другой пример. Порешили садоводы сделать подъездную дорогу к СНТ, решив предварительно с властями вопрос о передаче земельного участка под эту дорогу в собственность СНТ. Власти приняли именно такое решение, потому что в собственность садоводам (в общую долевую собственность) дорогу никто не передаст. Далее на общем собрании садоводы должны рассмотреть вопрос о строительстве дороги. На какие взносы? Ответ — на членские, потому что дорога передана в собственность СНТ, а не садоводов. Если поступить иначе, то получается, что садоводы финансируют на целевые взносы то, что им не принадлежит в конечном итоге. А это противоречит самой природе целевых взносов и норме статьи 4 п. 2 ФЗ-66 «Формы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений». Примеры можно продолжать до бесконечности. Затронем ещё один сложный случай. Речь снова идёт о дорогах общего пользования. Общее собрание приняло решение модернизировать центральные проезды и вместо грунта, предварительно выровняв поверхность, насыпать щебня и песка. Какие взносы сдавать на сиё мероприятие: членские или целевые? В нашем СНТ, где постановлением мэрии г. Калининграда 2232 от г. «О внесении изменений в постановления мэра города о предоставлении земель садоводческим товариществам и гражданамчленам товариществ» земля общего пользования (ЗОП), то бишь дороги, разделены между садоводами в равных долях (каждому нарезано по 50 м² без выделения в натуре) надо сдавать целевой взнос, потому что ЗОП СНТ не принадлежит. А, кроме того, задуманное садоводами совсем не похоже на текущий ямочный или выравнивающий ремонт, т.е. не может быть списано на содержание, т.е. членские взносы. Целевой взнос однозначно повысит стоимость 50 м² ЗОП для каждого садовода в СНТ. Главные отличия целевых взносов от членских в СНТ: ОСНОВА ЦЕЛЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ В САДОВОДЧЕСКИХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВАХ Членские взносы (2 направления расходования средств) Целевые взносы (одно направление расходования средств) 1. Создание, приобретение ИОП через специальный фонд СНТ Создание, приобретение, модернизация, реконструкция объектов и ИОП

    5 Созданные, приобретенные объекты и ИОП принадлежат СНТ, как юридическому лицу Созданные, приобретённые объекты и ИОП принадлежат садоводам, внёсшим целевой взнос, на праве общей долевой собственности 2. Содержание объектов инфраструктуры, ИОП СНТ, в т.ч. объектов и ИОП, созданных на целевые взносы членов СНТ (садоводов-индивидуалов) Содержание включает в себя: 1. Налоги, сборы согласно налоговому и др. актам законодательства. 2. Зарплата работников СНТ по трудовым договорам, ТО, ремонт объектов и ИОП, обучение персонала, поощрения членов СНТ, другие текущие расходы СНТ Членские взносы на содержание и приобретение (создание) ИОП через специальный фонд вносят все садоводы без исключений Дополнительные членские взносы на содержание объектов, ИОП, созданного, приобретённого на целевые взносы, вносят садоводы, вложившие целевые взносы в соответствующие объекты (ИОП) В таблице намеренно не представлены вступительные взносы, другие денежные поступления в СНТ в соответствии с нормами ФЗ-66 от г., т.к. эти поступления не являются основными и регулярными. На этом с отличиями целевых взносов от членских пока поставим точку. Пора разбираться с принципами взимания целевых взносов и их размерами. Принцип взимания целевых взносов в СНТ Сначала попробуем понять всё то, что возникает и крутится вокруг целевых взносов в СНТ. Этот момент не менее важен в принятии общими собраниями садоводческих товариществ правильного решения. Следует заметить, что обоснование принципа сбора членского взноса, привязанного к квадратному метру садового участка собственника проще. Здесь же, в случае с целевым взносом, всё намного сложнее. Давайте посмотрим, как решается вопрос о принципе сбора целевых взносов в каком-то СНТ, причём это какое-то СНТ применяет этот принцип всегда. Другие товарищества поступают точно также, в том числе и наш «Пищевик». Заметим также и то, что этот принцип неверен и впоследствии приводит к конфликтам между садоводами и правлением из-за нарушения принципа социальной справедливости. Итак, в каком-то СНТ решили протащить себе электроэнергию. Хорошая задумка, не правда ли!? Правление, покумекав что к чему, выходит с предложением к общему собранию: установить целевой взнос на строительство ЛЭП и всё сопутствующее ей в размере рублей с участка.

    6 Через какое-то время у садоводов появляется свет. Казалось бы, всё замечательно, все должны быть довольны. Но, с этого момента начинаются проблемы. И они, негодные, всегда будут начинаться, причём по всем видам собственности, создаваемой на целевые взносы. Речь идёт о содержании построенной ЛЭП и об оплате за потреблённую электроэнергию. Правление, нисколько не озабочиваясь изучением правильных и неправильных путей решения данного вопроса, сообщает садоводам (в лучшем случае это выносится на утверждение общего собрания членов СНТ) о том, что с момента подачи электроэнергии они (садоводы) будут обязаны оплачивать тариф, к примеру, по 4 рубля за 1 квт/ч электроэнергии. (справка: в 2012 г. тариф за 1 квт/ч установлен правительством Калининградской области в размере 2,86 рубля). На вопрос о странной разнице правление отвечает, что, дескать, надо содержать линию (ремонт неисправного оборудования, платить зарплату электрику, оплачивать потери и пр.) Как правило, все с этим соглашаются, и на некоторе время костёр бунта затихает. Идём дальше. Сейчас многие садоводы живут в СНТ постоянно. Это значит, что тратят электроэнергии такие садоводы больше, чем дачники. Отсюда и платят они больше за потреблённую электроэнергию. Вот тут-то им в голову закрадывается вопрос: «А почему, собственно, мы должны платить больше на зарплату электрику, чем другие? А почему на ремонт ЛЭП мы должны отдать больше других? Разве электрик, обслуживая общую для всех ЛЭП, больше работает на постоянно проживающих в СНТ?» Вразумительного ответа от правления в этой ситуации не дождётесь, т.к. оно в ситуации изначально не разбиралось. А если ещё в тариф заложены и деньги, идущие прямо в карман правления, то ответ очевиден: «Не нравится — отключим свет!» Может быть и другой вариант, когда члены правления сами приходят к осознанию того факта, что так быть не должно. Поиск решения приводит к Гражданскому кодексу РФ, а точнее к разделу II «Право собственности и другие вещные права». С самого начала садоводы создавали имущество общего пользования, к которому принадлежит пресловутая ЛЭП, находящаяся в собственности садоводов, т.к. последние сдавали целевые взносы. А они в силу норм статьи 4 п. 2 ФЗ-66 «Формы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений» средствами СНТ не являются и учитываются отдельно. А это значит, что ЛЭП принадлежит садоводам на праве общей долевой собственности. Важно: Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность), когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Из этого следует то, что в нашем случае на основании ФЗ-66 и ГК садоводами создана общая долевая собственность. И не более того. «Более того» будет тогда, когда на общем собрании будет определено, что на целевые взносы создаётся общая долевая собственность с определением доли каждого в этой собственности. И именно так, а не иначе должно быть записано в протоколе общего собрания. Но! Так никто не делает и протоколы не пишет. Это происходит повсеместно в СНТ. Поэтому мы на выходе имеем: доли участников не определены на основании закона и не установлены соглашением (протоколом общего собрания собственников или членов СНТ) всех собственников. Значит доли считаются равными (ст. 245 ГК «Определение долей в праве долевой собственности»). Что дальше? А дальше садоводы, постоянно проживающие в СНТ, легко выводят единственно верное решение на основании ст. 249 ГК «Расходы по содержанию имущества, находящегося в долевой собственности»: на содержание ЛЭП все садоводы, независимо от потребляемой электроэнергии, должны сдавать равные взносы. Другими словами, ставить долю каждого садовода-собственника в зарплате электрика в зависимость от количества потребляемой электроэнергии — незаконно (более подробно о тарифах и содержании электрохозяйства в СНТ). В результате СНТ решает конфликт: все собственники ЛЭП затрачивают на её содержание одинаковую сумму. Некоторое время все довольны. Но, начинает назревать другой конфликт. Садоводы — дачники, которые бывают на своих участках только летом, начинают бухтеть: «Как так, я трачу 500 квт/ч в год, а ПМЖ-шники по 500 квт/ч в месяц, а платим за содержание мы одинаково. Несправедливо». Согласен, что несправедливо, но зато законно. Но где гарантия того, что завтра дачник не превратится в постоянно проживающего? Где гарантия того,

    7 что завтра он не будет тратить также по 500 квт/ч электроэнергии в месяц. Право на такие траты у дачника всегда есть. К примеру, в нашем СНТ такие садоводы есть. И их количество увеличивается из года в год. Чтобы переломить ситуацию в СНТ, садоводы должны на общем собрании определить в общей собственности (в ЛЭП) доли участников. Причём, чтобы садоводы, постоянно проживающие в СНТ, платили больше за содержание надо сделать так, чтобы их доли были больше долей дачников. Предположим, что дачники, которых больше, продавят такое решение на общем собрании. В этом случае садоводы, постоянно проживающие в товариществе, обратятся в суд. Основой для иска, для отмены мнимой победы дачников и возвращения к начальному этапу конфликта будут, как раз, те самые рублей, которые садоводы заплатили в виде целевого взноса на строительство ЛЭП. Очень сомнительно, чтобы суд принял какое-либо другое решение отличное от установления принципа равенства, т.е., принципа равных долей в общей собственности для садоводов. К чему мы всё это так подробно рассматриваем? А к тому что: Вывод: Для СНТ сбор целевых средств для создания (приобретения) общей собственности на основе равных по размеру целевых взносов неприемлем. Во всемирной паутине есть мнение, что принцип сбора целевых денег можно установить в зависимости от протяженности садовых участков садоводов. Давайте разберёмся! Не будет ошибкой, если предположить следующее: в каждом СНТ есть садовые участки значительно отличающиеся друг от друга по протяжённости, в т.ч. протяжённости границ, приходящихся на проезды (улицы). Предположим, что у одного садовода граница участка по проезду составляет 30 метров, а у другого 15 метров. При этом площадь садового участка у первого составляет 6 соток, а у второго — 8. Исходя из границ этих двух участков, ЛЭП, проложенная в таком СНТ на целевые взносы по земле общего пользования, и принадлежащая садоводам на праве общей долевой собственности, будет составлять 30 метров и 15 соответственно. А раз так, то, используя ложный принцип социальной справедливости, не вникая в аргументы несогласных, общее собрание решает, что целевой взнос должен быть с первого садовода в два раза больше, чем со второго. Главный аргумент один: раз садоводу как бы принадлежит более длинный кусок ЛЭП, то и целевой взнос у него должен быть больше. Здорово! А в рядах членов товарищества зреет недовольство. Дело в том, что целевые взносы создают общую долевую собственность. Если эти доли разные, то и содержание этих долей будет разным (статья 249 ГК). В нашем случае текущий ремонт ЛЭП, зарплата электрика, обслуживание трансформатора обойдутся владельцу 6 соток с общей границей по ЗОП в 2000 рублей в год, а владельцу 8 соток с меньшей общей границей в 1000 рублей. Но, есть одно «но». У владельца 6 соток на участке стоит садовый домик и потребляет он за год 200 квт/ч, а второй имеет на участке 2-этажный особняк. Его потребление за год выливается в квт/ч. Как-то не справедливо, не правда ли? Аналогично можно рассмотреть этот принцип для садовых участков с разной протяжённостью общих границ по ЗОП для газопроводов, водопроводов и многих других объектов (ИОП), создаваемых в СНТ. Вывод: Принцип сбора целевых взносов в зависимости от протяжённости границ садового участка по границе земли общего пользования в условиях СНТ неприемлем, т.к. нарушает социальную справедливость. Остаются ещё 3 принципа, в соответствие которым можно устанавливать размер целевых взносов. Они аналогичны тем, которые изложены на странице, посвящённой членским взносам. Остановимся коротко: 1 принцип определения размера целевого взноса по членству в СНТ. Т.е., один член товарищества сдаёт один целевой взнос. Взносы членов равны между собою. Напомним одно противоречие: Как быть, если у одного члена СНТ в собственности находится, к примеру, 3 участка? Как-то несправедливо. Два равных взноса сдают два члена СНТ, а стоят за ними 4 участка: за одним садоводом — один садовый участок, за другим — 3.

    8 2 принцип определения размера целевого взноса по участкам. Т.е., один участок — один целевой взнос, два участка — два взноса. А как быть, если у садовода во владении находится один участок с одним кадастровым номером, объединеннный из 3-х участков? Ответ, думаю, очевиден. 3 принцип определения размера целевого взноса пропорционально размеру участка. Объяснение самое элементарное: кто больше имеет, тот больше и платит. Более подробно этот принцип изложен на странице «Членские взносы в СНТ. Цель, принцип взимания, размер». Нет смысла повторяться. Добавим только то, что даже, если на большом участке сегодня на момент принятия решения общим собранием стоит один маленький домик, то завтра здесь же может появиться большой коттедж с множеством хозяйственных построек. И все эти сооружения будут потреблять электроэнергию, воду, газ и прочее, прочее, прочее. А вот на маленьком участке в 4 сотки садовод не может построить коттедж. Закон это запрещает. Последнее. Садовод — владелец большого участка, внёсший больший целевой взнос, будет вынужден и содержать созданное (приобретённое) ИОП в большем размере, нежели садовод — владелец маленького участка. И это вполне соответствует нормам ГК, ФЗ-66 от г. и принципу социальной справедливости. В этом же направлении идёт и законодатель, предлагая в новой редакции ФЗ-66 новый дополнительный 17 подпункт в статье 21 (ссылка на проект в начале Главной страницы сайта СНТ «Пищевик»). Статья 21. Компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) ФЗ-66 от г. 1. К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: дополнить подпунктом 17 следующего содержания: 17) утверждение размера и порядок оплаты членских, целевых и иных взносов на основании годовых отчётов правления и ревизионной комиссии (ревизора) пропорционально площади, занимаемого земельного участка. Уставом объединения может быть предусмотрен иной порядок определения отдельных взносов и платежей, размер которых не зависит от площади занимаемого участка; В предлагаемой редакции закона профильный комитет Государственной Думы РФ оставляет для СНТ лазейку, согласно которой можно установить отличный от пропорционального площади индивидуального садового участка принцип определения размеров отдельных взносов и платежей. Фантазировать не будем, разберём конкретный пример такого взноса, который тем не менее входит в общий членский взнос, как его составная часть. Пример: В нашем СНТ «Пищевик» земля общего пользования согласно постановлению мэрии г. Калининграда 2232 от г. предоставлена в общую долевую собственность по 50м² без выделения в натуре с оплатой земельного налога. Согласно данному документу мэрии и ст. 249 «Расходы по содержанию имущества, находящегося в долевой собственности» ГК РФ в товариществе нельзя принять решение о выделении целевых денег на модернизацию дорог общего пользования, основываясь на принципе от квадратного метра (сотки) индивидуального садового участка, т.к. доли каждого садовода в нашем случае равны. Нельзя принять решение и о сборе членского взноса по принципу от квадратного метра, который предназначен для выполнения текущего ремонта дорог, по той же причине. Расчёт может быть только одним: каждый садовод должен будет согласно решению общего собрания, утвердившего смету расходов на очередной год, вложить одинаковую для всех сумму в ИОП (дороги или землю общего пользования). Данный пример, как раз, подтверждает тот факт, что в каждом СНТ, его особенностях вполне могут быть другие верные и законные решения. И законодатель идет навстречу таким СНТ.

    9 У садовода может появиться, должен появиться ещё один законный вопрос: «А как быть с ИОП, которое уже создано и все целевые взносы давно внесены, а их размер был равный для всех?» Ответ обескураживающе прост: «А никак!» Разберёмся!? Размер целевого взноса Практика СНТ показывает, что прежде, чем принять решение о размере, порядке и сроках внесения целевых взносов, СНТ всесторонне прорабатывает вопрос о будущем объекте общего пользования. И только тогда, когда становится понятной конечная сумма (стоимость) объекта, пусть даже примерная, собирается общее собрание будущих собственников и принимается решение, утверждая всё то, что связано с объектом, включая в первую очередь целевой взнос и его размер. Заметьте, что, как правило, целевой взнос определяется общим собранием, как равный для всех участников. Это решение полностью соответствует нормам статьи 245 «Определение долей в праве долевой собственности» ГК в той части, в которой сказано о том, что общее собрание собственников 1 раз может определить размер доли в общей собственности для каждого участника. Другого раза не бывает. Закон этого не допускает согласно научно-практическому комментарию к этой статье ГК. Единственный случай, который может повлиять на ситуацию в сторону поворота к справедливости заключается в следующем: общее собрание при принятии решения не определяет конечную долю каждого садовода в создаваемом ИОП, а решает собирать, к примеру, ежемесячно по 1000 рублей с каждого на электрификацию СНТ, пополняя, таким образом, целевой фонд до момента получения нужной суммы. После выполнения задуманного садоводы на своём собрании вполне могут определить долю каждого в созданном электрохозяйстве в зависимости от размера участка. Бухгалтеру останется только рассчитать размер возврата переплаченных сумм садоводам-владельцам маленьких участков и размер доплат для садоводов-владельцев больших участков. Однако этот вопрос можно и нужно решать сразу же, т.е., до поступления первого целевого взноса в целевой фонд. Если СНТ имеет конечную стоимость объекта, то легко рассчитать все этапы финансирования проекта, поставив их в зависимость от размера участка каждого участника (будущего собственника ИОП). В том числе, если эта стоимость является примерной на первом этапе создания собственности. Из всего изложенного можно сделать вывод: Вывод: Целевой взнос в СНТ на создание имущества общего пользования (объекта) должен рассчитываться пропорционально размеру индивидуального садового участка каждого сособственника, принимающего участие в проекте. Принцип зависимости целевого взноса от площади индивидуального участка может не применяться, если собранием собственников или законом определены доли в ИОП (объекте), как равные. Перераспределять размер долей в ИОП (объекте) закон или общее собрание собственников имеет право один раз. Наиболее целесообразно общему собранию определять доли каждого садовода в ИОП (объекте) до начала сбора целевых взносов. Можно подвести итоги: мы с Вами разобрались с тремя важными видами взносов в СНТ. Но все они касаются членов СНТ. А остались ещё неохваченными проблемы садоводов, занимающих значительное место в товариществах, и в то же время стоящих особняком к членам СНТ. Исходя из обращений садоводов, поступающих на почтовый ящик сайта и форум, можно легко предположить те огромные потери, которые несут СНТ и все активные члены товариществ из-за неплатежей садоводов, занимающихся индивидуальной садоводческой деятельностью, и, тем не менее, активно пользующихся ИОП. И по таким садоводам-индивидуалам также возникает много вопросов и непонимания. Далее страница: «Взносы и платежи садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке в СНТ» (ссылка пока не работает, страница готовиться к публикации).

    Источник: http://docplayer.ru/Celevye-vznosy-v-snt-otlichiya-ot-chlenskih-vznosov-princip-vzimaniya-razmer-opredelenie-prinadlezhnosti-vznosov-k-chlenskim-ili-celevym.html

    This article was written by admin

    ×
    Юридическая консультация онлайн