Предоставление лесных участков в аренду

Раскройте порядок предоставления лесных участков в пользование. Бесплатная юридическая консультация: В статье 71 ЛК представлен порядок предоставления гражданам, юр. лицам.

Раскройте порядок предоставления лесных участков в пользование.


Бесплатная юридическая консультация:

В статье 71 ЛК представлен порядок предоставления гражданам, юр. лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

Оглавление:

1. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения уполномоченных в соответствии со ст.ЛК органа гос. власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду;

3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.


Бесплатная юридическая консультация:

2. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юр. лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам — в аренду, безвозмездное пользование.

3. Предоставление гражданам, юр. лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с ЛК.

4. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ и ЗК РФ, если иное не установлено ЛК.

5. Предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование юр. лицам и в безвозмездное пользование гражданам осуществляется в порядке, установленном ЗК РФ, если иное не предусмотрено ЛК.

Обозначьте виды права лесопользования юридическими лицами.


Бесплатная юридическая консультация:

В п.1 статьи 25 ЛК определены виды права лесопользования:

1. Использование лесов может быть следующих видов:

1) заготовка древесины;

2) заготовка живицы;

3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;


Бесплатная юридическая консультация:

4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;

5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

6) ведение сельского хозяйства;

7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

8) осуществление рекреационной деятельности;


Бесплатная юридическая консультация:

9) создание лесных плантаций и их эксплуатация;

10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;

10.1) выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

11) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;

12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;


Бесплатная юридическая консультация:

13) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;

14) переработка древесины и иных лесных ресурсов;

15) осуществление религиозной деятельности;

16) иные виды, определенные в соответствии с ч. 2 ст. 6 ЛК.

Правомерен ли отказ администрации?


Бесплатная юридическая консультация:

Правомерен, на основании ч.3 ст. 71 ЛК.

По условию задачи районная администрация отказала ООО «Лесовоз» в рассмотрении ходатайства о предоставлении лесного участка в постоянное бессрочное пользование по мотиву отсутствия компетенции. При этом отказ, по видимому, основывался на том, что ООО просило выделить участок для заготовки живицы и древесины не на землях лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, а на землях лесного фонда. В соответствии с пп.2 п.1 ст. 83 ЛК «предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование» является полномочием субъекта РФ, а не органов МСУ. С таким ходатайством ООО «Лесовоз» должно обратиться в департамент лесного хозяйства субъекта РФ.

Отказ правомерен и потому, что обратилось ненадлежащее лицо. Предоставление лесных участков осуществляется на основании норм земельного законодательства.

Только указанным в п.2 ст.39.9 ЗК лицам могут предоставляться земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование:

1) органам государственной власти и органам МСУ;

Бесплатная юридическая консультация:

2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);

3) казенным предприятиям;

4) центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий.

Можно обратиться за заключением договора аренды (ст. 72 ЛК, 22 ЗК)

Согласно п.10 ч.2 ст. 39.10ЗК — если лесные участки расположены на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, они могут быть предоставлены в безвозмездное пользование: гражданам и юр. лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством РФ порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем 5 лет.


Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://megaobuchalka.ru/12/13642.html

Договор аренды лесного участка

Договор аренды лесного участка

(дата заключения договора)_г. Новосибирск, Красный проспект,18_

(место заключения договора)

Департамент лесного хозяйства Новосибирской области

(наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления)


Бесплатная юридическая консультация:

в лице руководителя Швеца Сергея Михайловича

(наименование должности, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании положения департамента Новосибирской области именуемый в дальнейшем Арендодателем, с одной стороны, и индивидуальный предприниматель ___Селин Василий Владимирович

в лице индивидуальный предприниматель _(фамилия, имя, отчество гражданина или лица, действующего от имени организации, либо от имени гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, по доверенности) действующего на основании паспорт, именуемый в дальнейшем Арендатором, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора


Бесплатная юридическая консультация:

1. По настоящему Договору Арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола о результатах аукциона № 23_от 01 января 2012 г. обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определенный в пункте 2 настоящего Договора (далее — лесной участок).

2. Лесной участок площадью ____ га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет:

Новосибирская область, Тогучинский район, Мирновское лесничество, квартал №, выделы: (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, лесничество (лесопарк), номера кварталов, выделов)0 — 12

кадастровый номер (номер учетной записи в государственном лесном реестре)_____

3. Границы лесного участка определены на кадастровой карте (плане) лесного участка, являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора, или на схеме расположения лесного участка согласно приложению № 1 (при предоставлении лесного участка без государственного кадастрового учета). Характеристика лесного участка приводится в приложении № 2.


Бесплатная юридическая консультация:

4. Арендатору передается лесной участок для видов использования и в объемах согласно приложениям № 3 и № 4. Объемы использования лесов в год вступления договора аренды лесного участка в силу и в год прекращения действия договора аренды лесного участка устанавливаются с учетом срока его действия в указанные годы.

II. Арендная плата

5. Арендная плата по настоящему Договору составляет

6. Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 5 и представляет в течение 15 дней со дня внесения арендной платы Арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату. Начисление арендной платы осуществляется со дня государственной регистрации договора аренды лесного участка.

7. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Арендодатель производитперерасчет арендной платы, уведомляет Арендатора в письменной форме не позднее 3 месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате (зачету), а также ведет ведомость учета изменений арендной платы.


Бесплатная юридическая консультация:

III. Права и обязанности сторон

8. Арендодатель имеет право:

а) получать от Арендатора сведения в установленном законодательством Российской Федерации порядке, справочные и другие материалы об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, расположенных на лесном участке;

б) осуществлять осмотр арендованного лесного участка для оценки соблюдения арендатором выполнения условий договора аренды в части использования лесного участка по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами лесовосстановления, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах;

в) в пределах полномочий, определенных статьямиЛесного кодекса Российской Федерации, осуществлять на лесном участке мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров;


Бесплатная юридическая консультация:

г) в пределах полномочий, определенных статьямиЛесного кодекса Российской Федерации, осуществляет выдачу разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр;

д) пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства и условиям настоящего Договора.

9. Арендодатель обязан:

а) передать лесной участок Арендатору по акту приема-передачи лесного участка в аренду и принять его от Арендатора после завершения срока действия договора аренды согласно приложению № 6;

б) выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.


Бесплатная юридическая консультация:

10. Арендатор имеет право:

а) приступить после государственной регистрации настоящего Договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду, предусмотренного приложением № 6 к настоящему Договору, и представления Арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы или муниципальной экспертизы к использованию лесного участка в соответствии с условиями настоящего Договора;

б) осуществлять на лесном участке в установленном порядке создание лесной инфраструктуры (лесные дороги, лесные склады и другие объекты), лесоперерабатывающей инфраструктуры, а также строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации;

в) получать информацию от Арендодателя о лесном участке;

г) с согласия Арендодателя сдавать лесной участок, прошедший государственный кадастровый учет, в субаренду, передавать свои права и обязанности по настоящему Договору другим лицам, отдавать право аренды в залог, вносить право аренды в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив;


Бесплатная юридическая консультация:

д) пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства и условиям настоящего Договора.

11. Арендатор обязан:

а) использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Договором;

б) вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены настоящим Договором;

в) в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов;

г) ежегодно в установленном порядке подавать лесную декларацию;

д) представлять Арендодателю информацию, полученную при проведении лесоустроительных работ на лесном участке;


Бесплатная юридическая консультация:

е) осуществлять меры противопожарного обустройства лесов;

ж) в случае обнаружения лесного пожара на лесном участке немедленно сообщать об этом в специализированную диспетчерскую службу и принимать все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;

з) осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия), лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 7;

и) осуществлять на лесном участке рубки лесных насаждений, произрастающих на квартальных просеках, замену квартальных столбов;

к) приводить лесной участок в прежнее состояние в следующих случаях:


Бесплатная юридическая консультация:

при уничтожении верхнего плодородного слоя почвы, уничтожении, повреждении или захламлении искусственных или естественных водотоков, рек, ручьев, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других дорожных и гидромелиоративных сооружений, просек, лесохозяйственных и лесоустроительных знаков, дорог;

при сносе возведенных временных построек, сооружений и других объектов;

л) в случае прекращения действия настоящего Договора передать лесной участок Арендодателю по акту приема-передачи (приложение № 6) к настоящему Договору в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования;

м) выполнять другие обязанности, предусмотренные законами Российской Федерации, Правилами заготовки древесины, Правилами ухода за лесами, Правилами лесовосстановления, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

12. Арендатор не вправе препятствовать доступу граждан на арендованный лесной участок, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на нем пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11 Лесного кодексаРоссийской Федерации. Арендованный лесной участок может быть огорожен только в случаях, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.


Бесплатная юридическая консультация:

IV. Ответственность сторон

13. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных настоящим Договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

14. За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойки в следующих размерах:

Самовольня рубкати кратная ставка платы

(указать виды нарушений и размер неустоек)


Бесплатная юридическая консультация:

V. Порядок изменения и расторжения Договора

15. Все изменения к настоящему Договору оформляются в письменной форме и подписываются сторонами.

16. Внесение изменений в Договор, заключенный по результатам аукциона, на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации.

17. По требованию одной из сторон настоящий Договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе VI настоящего Договора.

VI. Основания прекращения действия Договора

18. Настоящий Договор прекращает действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством.

19. Расторжение настоящего Договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения другой стороной условий настоящего Договора.

VII. Срок действия Договора

20. Срок действия настоящего Договора устанавливается

с «7» марта 2015 г. по «7»марта2025 г.

VIII. Прочие условия

21. Спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения настоящего Договора, или вопросы, не оговоренные в настоящем Договоре, разрешаются путем переговоров. В случае если согласие путем переговоров не достигнуто, указанные вопросы разрешаются в судебном порядке.

22. Настоящий Договор подлежит обязательной государственной регистрации в течение __ дней после его подписания и вступает в силу, с даты государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

23. Стороны не несут ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору, если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы.

24. Передача лесного участка осуществляется по акту приема-передачи лесного участка в аренду, предусмотренному приложением № 6 к настоящему Договору.

Указанный акт подписывается сторонами в течение 20 дней с даты, заключения настоящего Договора.

25. Арендатор, надлежащим образом исполнивший настоящий Договор, по истечении его срока имеет преимущественное право на заключение такого договора на новый срок.

26. Настоящий Договор составлен в трех подлинных экземплярах, по одному для каждой из сторон и один для соответствующего органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Приложения №№к настоящему Договору являются его неотъемлемыми частями.

Источник: http://studbooks.net//ekonomika/dogovor_arendy_lesnogo_uchastka

Аренда лесных участков;

Аренда участков лесного фонда регулируется Лесным кодексом РФ и гражданским законодательством. По договору аренды лесного участка указанный участок передается гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в аренду[619]. Арендодателем лесного участка является соответствующий орган государственной власти субъекта РФ (пункт 2 части 1 статьи 83 ЛК РФ).

В соответствии со статьей 74 ЛК договор аренды лесного участка должен заключаться по результатам лесного аукциона, но из этого правила частью 3 статьи 74 ЛК сделаны исключения: договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр или разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации искусственных водных объектов, линейных объектов (статьиЛК), а также для реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов может и должен заключаться без лесного аукциона.

Договор содержит следующие существенные условия: сведения о лесном участке; срок договора; цель использования участка арендатором; виды использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду; размер арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы; объемы рубок лесных насаждений и изъятия других лесных ресурсов; права и обязанности сторон по договору, в том числе обязанности по охране, защите и воспроизводству лесов; ответственность за нарушение условий договора; основания и порядок расторжения и изменения договора; иные условия, указанные по усмотрению сторон.

Подготовка и заключение договоров в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ и собственности муниципальных образований, осуществляются органами государственной власти или органами местного самоуправления.

В случае заключения договора без проведения аукциона в соответствии с частью 3 статьи 74 Лесного кодекса РФ заинтересованное в получении права аренды лицо подает заявление в органы государственной власти или органы местного самоуправления, которые ведают предоставлением лесных участков.

Расторжение договора аренды лесного участка производится по общим правилам, предусмотренным для договора аренды ГК РФ с учетом особенностей, установленных ЛК РФ.

Согласно статье 450 ГК изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК, другими законами или договором, а также по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в определенных случаях.

Статья 619 ГК устанавливает случаи досрочного расторжения договора по требованию арендодателя, а статья 620 ГК — по требованию арендатора. Во всех указанных в них случаях договор расторгается только судом.

Лес — один из важнейших природных ресурсов страны. В связи с этим задачей российского государства наряду с удовлетворением потребностей населения в лесе, организацией работы по воспроизводству, охране, недопущению истощения леса и обеспечением его экологического благополучия является создание нормативной базы эффективного использования лесов[620].

Концепцией развития лесного хозяйства Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства РФ от 18 января 2003 г. N 69-р, определяется, что основополагающее значение имеет создание единого правового, экономического и организационного механизма государственного управления лесами.

На сегодняшний день единственным основанием возмездного использования лесов в Российской Федерации является договор аренды участков лесного фонда (ст. 72 Лесного Кодекса).

Право пользования лесными участками на основании договора аренды представляет собой договорный порядок лесопользования.

Договорный порядок лесопользования позволяет возлагать на участников лесных правоотношений взаимные права и обязанности. В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.

Заключение договора аренды участков лесного фонда создает возможность закрепления за арендодателем обязанности по проведению лесовосстановительных мероприятий.

Кроме того, договор аренды позволяет закрепить объемы лесопользования и избежать случаев сплошных рубок.

Таким образом, подводя итог, следует отметить сохранение института аренды лесных участков для лесного хозяйства России жизненно важно.

Источник: http://studopedia.su/14_33643_arenda-lesnih-uchastkov.html

Аренда лесных участков

Особое внимание уделяется предоставлению гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в порядке, установленном ГК РФ и ЗК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ, а также договорам аренды, арендной плате, аукционам по продаже права на заключение договора аренды лесного участка либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.

Аренда в целом представляет собой институт гражданского права, однако аренда участков лесного фонда в силу особенностей объекта договора в то же время является предметом регулирования лесного законодательства.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В ст. 72 ЛК РФ дается понятие аренды участков лесного фонда с учетом особенностей данного договора: по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от 10 до 49 лет, за исключением случаев, предусмотренных ст. 36, 43–46, п. 3 ч. 3 ст. 74 ЛК РФ. В случаях, предусмотренных ст. 36 ЛК РФ («Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства»), указанный договор заключается на срок от 20 до 49 лет; в случаях, предусмотренных ст. 43 («Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»), 45 («Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»), п. 3 ч. 3 ст. 74, – на срок до 49 лет; в случаях, предусмотренных ст. 44 («Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов»), 46 («Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»), – на срок от одного года до 49 лет.

В аренду участки лесного фонда предоставляются по результатам лесных аукционов, порядок проведения которых регламентируется подзаконными актами об утверждении порядка организации и проведения лесных аукционов.

Договор аренды является наиболее распространенным в мире способом осуществления права пользования лесами. При сдаче лесов в аренду ключевыми вопросами становятся: порядок сдачи лесов в аренду; сроки действия договоров аренды; площади сдаваемых в аренду лесных участков, учет интересов местного населения; лесные платежи и лесной доход; стимулы для повышения качества ведения лесного хозяйства; контроль, аудит арендаторской деятельности, возможность предупреждения и пресечения лесонарушений арендаторов, невыполнения ими условий договора. Многие из этих положений предусматриваются в нормах ЛК РФ.

Зарубежный опыт свидетельствует, что процесс предоставления лесов в аренду должен определяться публикацией информации о предоставляемой территории, конкретными условиями договоров, правами и обязанностями сторон, последствиями их неисполнения.

Для предотвращения спекуляций и коррупции зарубежные авторы рекомендуют устанавливать публичные и открытые критерии отбора претендентов, которыми могут быть компетентность и профессионализм претендентов, наличие у них производственных мощностей для лесозаготовок и переработки древесины, которые не должны исключать состязательность и участие малого и среднего предпринимательства.

Хотя указанные договоры заключаются обычно для производства древесины, в них включаются природоохранные и социальные требования и стимулы, учитываются выгоды местного населения, являющегося и главным потребителем, и главным производителем лесных ресурсов и продуктов. В ЛК РФ предусматривается приоритетное, преимущественное право добросовестного арендатора на заключение договора аренды на новый срок.

Из прав на леса следует закрепление видов использования лесов как предпринимательской деятельности: заготовка древесины, пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; заготовка живицы и сбор иных недревесных лесных ресурсов; ведение охотничьего хозяйства; создание лесных плантаций и их эксплуатация; использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов.

В то же время для собственных нужд допустимы заготовка гражданами древесины (для отопления, возведения строений), заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд (бересты, мха, камыша, елок), любительская и спортивная охота в соответствии с ЛК РФ и Федеральным законом «О животном мире», сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство.

Источник: http://studme.org/33613/ekologiya/arenda_lesnyh_uchastkov

Аренда земель лесного фонда

Все территория лесного фонда находится в собственности государства. Только на основании закона федерального уровня допускается передача некоторых территорий в пользование субъектам Российской Федерации. Каждый гражданин имеет право находиться на землях лесного фонда, охотиться, собирать грибы, ягоды, орехи, лекарственные растения для собственных нужд.

Земли лесного фонда можно передавать физическим или юридическим лицам на следующих правах пользования:

  • Аренды;
  • Безвозмездного пользования;
  • Концессии;
  • Недлительного пользования.

Арендаторы должны всецело соблюдать условия договора, организовывать лесовосстановительные мероприятия и соблюдать санитарно-гигиенические требования, им запрещается оставлять недорубы и заготовленную древесину на месте рубок после истечения срока вывозки. Минимальный срок аренды зависит от цели использования лесного участка. Для геологического изучения, строительства водохранилищ и добычи полезных ископаемых срок не может быть меньше года, во всех остальных случаях – не меньше 10. Максимальный срок аренды лесного участка – 49 лет.

В случае прекращения аренды из-за окончания срока сдачи действующий съемщик имеет преимущество на право заключения повторного срока. Данное правило законодательно закреплено в статье 621 Гражданского кодекса Российский Федерации. Стоит отметить, что это правило действует лишь в случае предоставления арендаторами равных условия пользования, однако если будут предложены лучшие условия – такое преимущество не играет никакой роли.

Порядок предоставления лесных земель в аренду

Земли лесного фонда можно передать в аренду лишь по решению органов государственной власти или по результатам лесных аукционов. Организатор аукциона делает извещение, а также подготавливает всю необходимую документацию. За 60 дней до даты проведения конкурса на сайте министерства появляется вся необходимая информация.

Итоги аукциона записываются в протоколе, в котором расписываются организаторы и победитель в день проведения. В течение трех рабочих дней победитель получает заверенный результат протокола, а в течение 5 – возвращаются задатки всем остальным участкам аукциона.

Если в нем приняла участие только одна сторона, то орган местного самоуправления не имеет права отказать ему в аренде. В таком случае договор заключается в течение 20 дней после даты проведения. Он вступает в силу через 10 дней после подписания.

Договор аренды лесного участка заключается составлением договора, подписанного и арендатором, и арендодателем. Такой документ подлежит обязательной регистрации – именно после нее он является заключенным. В договоре должны быть прописаны: границы участка, вид и объем лесопользования, срок и стоимость аренды, права и обязанности арендатора.

Ответ на частый вопрос «Можно ли оформить земли лесного фонда в частную собственность?» смотрите здесь. Обратите внимание на статью про лесной сервитут и какое строительство разрешено на землях лесного фонда.

Если арендатор хочет получить участок в бессрочное пользование, необходимо составить план освоения леса. Состав проекта утверждается после госрегистрации договора аренды. В таком проекте указываются документы, на основании которых вы занимаете участок, и данные об их регистрации. Проект освоения лесов нужно подтверждать каждые 10 лет. На основании ПОЛ заключается новая декларация – заявление об лесопользовании. Согласно статье 26 ЛК РФ, данная декорация должна подаваться в государственные власти каждый год.

Предоставление лесных участков без аукциона

Без проведения лесного аукциона в аренду могут быть переданы земли на следующих основаниях:

  • Инвестиционные проекты по освоении лесов;
  • Использование участков для строительства водохранилищ и других гидротехнических объектов;
  • Изучение недр и разработка месторождений;
  • Заготовка лесов для нужд РФ;
  • Исполнения изыскательных работ;
  • Ведение охотничьего хозяйства.

Порядок заключения аренды без лесного аукциона

Чтобы заключить договор аренды, предоставляемой без лесного конкурса, нужно провести проектирование участка леса с последующим составлением документации. В ней указывают сведения о местоположении, площади и границах участка. Разработка проектной документации проводится при предоставлении участка в аренду без лесного конкурса. Для заключения сделки в орган государственной власти подается заявление с приложениями. Каждый субъект РФ устанавливает свои порядки заключения договоров.

Переуступка права аренды лесного участка

Субаренда лесного участка возможна для юридических и физических лиц при соблюдении двух условий:

  • Участок должен стоять на кадастровом учете;
  • Арендодатель должен быть согласен на передачу прав на участок.

Эти условия должны быть записаны в договоре субаренды лесного участка по форме, установленной в Приложении 2 Рослесхоза. При переуступке прав на лесной участок арендатор должен уведомить арендодателя в письменной форме. Также арендатор вправе вносить арендуемый участок в залог или оставлять в качестве вклада. Передача земли в субаренду происходит только после коллективного одобрения местной администрацией по охране окружающей среды и владельца участка.

Источник: http://www.landatlas.ru/kategorii-zemel/zemli-lesnogo-fonda/arenda-zemel-lesnogo-fonda.htm

Особенности аренды земель лесного фонда: основания и условия использования территорий, порядок процедуры

Аренда лесных земель может понадобиться для заготовки древесины, охоты, выпаса скота, проведения досуга или других целей. Для того чтобы оформить ее правильно, необходимо выиграть аукцион и оформить договор аренды, либо получить решение на предоставление участка в аренду от государственных органов. В статье рассмотрим с камими подводными камнями можно столкнуться и какие тонкости нужно учитывать.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Разрешено ли это?

Вопреки распространенным заблуждениям существует законодательный запрет только на аренду земель в природных заповедниках, где растут редкие деревья и растения. Запрещено также выкупать леса в собственность или передавать их в субаренду (о том, каким образом можно получить земли лесного фонда в собственность, мы писали здесь). Но в большинстве случаев аренду земли лесного фонда можно оформить без всякого труда. Объектом аренды могут быть только лесные наделы земли, находящиеся в госсобственности. Все они должны находиться на кадастровом учете.

Законодательная база

Арендные отношения регулируются Лесным, Земельным, Гражданским кодексами РФ и другими нормативными актами (Регламентами областей, Приказом Рослесхоза N 319, а также типовыми договорами, которые являются приложением к официальным документам).

Образцы заявлений на аренду земли лесного фонда, договоров можно взять в администрации, с которой предстоит сотрудничать при оформлении найма, либо скачать ниже в статье.

Кто может брать?

Заключить договор аренды могут все дееспособные и совершеннолетние физлица, ИП, а также зарегистрированные в официальном порядке юрлица, о которых нет сведений в реестре недобросовестных арендаторов и покупателей лесных насаждений. К арендаторам, которые продлевают договора, выдвигаются также требования отсутствия задержки арендной платы за три оплачиваемых периода подряд и нарушений других условий соглашения.

Основания, условия и требования

Основание для аренды – договор между сторонами. Договор заключается по результатам торгов, которые проводятся в форме открытого аукциона или конкурса либо без торгов (посредством подготовки решения госорганом). Сроки и условия этого договора зависят от цели, ради которой арендуется земельный надел в лесу. Например, если это изыскательные работы, то сроки не могут быть более года, а для инвестиционных проектов сроки аренды начинаются от 20 лет.

От арендаторов требуют выполнения ряда условий (следить за состоянием почвы и не загрязнять ее, применять меры пожарной безопасности и пр.). Чем серьезней вмешательство в окружающую среду, тем выше требования. От компаний и физлиц также требуют использовать участок строго по назначению (о том, что можно и нельзя делать на таких землях, читайте тут). Они обязаны будут вносить плату в установленное время, а также соблюдать условия лесорубочного билета, лесного билета, если планируют заготавливать древесину.

Сроки

Лесной участок сдается на долгие и короткие сроки. Возможна аренда на период до 12 месяцев (минимальный срок), если требуется, например, провести изыскания на территории лесного надела.

Для заготовки древесины предусмотрены сроки от 10 до 49 лет. Для строительства водохранилищ от 1 года до 49 лет. Аренда от 20 до 49 лет предусмотрена и если готовится реализация инвестиционного проекта. Сроки определяются в соответствии с лесохозяйственным регламентом.

Инструкция, как взять в пользование

Начало процедуры

Если решено арендовать участок в лесу, то для начала нужно узнать, не проводят ли лесные аукционы местные органы власти. Информация об этом публикуется в официальных изданиях, на сайтах правительств, а также на порталах для размещения информации о проведении торгов. Там же указываются и сроки проведения конкурсов.

Если аукцион проводится, то необходимо узнать условия участия и разобраться подходят ли они вам. Для этого проще всего обратиться в местную администрацию. Для участия в аукционе требуется:

  1. Осмотреть земельный надел.
  2. Внести задаток и подать заявку на участие в аукционе.
  3. Выиграть конкурс.
  4. Заключить договор аренды.
  5. Зарегистрировать документ в Росреестре.

В заявке на участие в аукционе указываются контакты сторон (наименование, адрес, банковские реквизиты для юрлица, а для филица ИП адрес, персональные данные, номер паспорта). Организатор аукциона, по желанию покупателей, перед проведением аукциона может провести осмотр лесных участков, лесосек, делянок.

Участники аукциона соревнуются между собой, предлагая максимально возможную ставку арендной платы. Если ваша ставка победила, то с вами подпишут договор. Подготовкой текста будет заниматься администрация (в основном используются типовые формы соглашений). Подписанием соглашения дело не ограничивается. Если оно заключается на срок более года, то необходимо также пройти процедуру регистрации в Росреестре.

Договор

Подписание соглашения об аренде происходит в течение десяти дней со дня подписания протокола аукциона. Это типовой документ, в котором перечисляются все основные права и обязанности арендатора и арендодателя, а также размер арендной платы, порядок ее пересмотра, условия досрочного расторжения соглашения. Все расчеты по договору производятся в рублях и в оговоренные сроки.

Для заключения договора аренды необходимо только подтвердить статус представителя или руководителя юрлица, или ИП (то есть предоставить паспорт, доверенность, копии учредительных документов).

Заявление

В случае, если заявитель не участвует в торгах, необходимо будет подготовить заявление в госорганы и собрать целый пакет документов.

В заявлении указываются местоположение и площадь лесного участка, цель аренды, вид землепользования и сроки, которые для этого необходимы. К заявлению прилагаются:

  • выписка из реестра юрлиц либо ИП;
  • копии паспорта;
  • копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
  • доверенность (если необходимо);
  • другие документы.

Пакет документов рассматривается в течение месяца. В результате заявитель либо получает решение о предоставлении лесного участка в аренду либо письменный отказ.

Расчет стоимости

Начисление арендной платы начинается с момента регистрации договора аренды. Если производится перерасчет арендной платы арендодателям, то арендатор информируется об этом за три месяца. При использовании земли с изъятием древесины и без него предусмотрена разная арендная плата которая рассчитывается исходя из минимального размера, установленного государством.

При регистрации договора аренды в Росреестре взимается госпошлина. Ее размер зависит от статуса лица (физическое или юридическое), но в среднем колеблется от 2 до 22 тыс. рублей. Пройти процедуру регистрации нужно обязательно, так как договор без этого не будет считаться действительным.

Куда обращаться и подавать документы?

Все зависит от того, где расположен лесной участок и кому он принадлежит. Обращаться нужно в местные органы власти, в чьей собственности находятся наделы. Если участок не находится на кадастровом учете, то для того, чтобы совершать с ним какие-либо юридические действия, необходимо для начала пройти процедуру межевания и занесения его в реестр.

Сроки рассмотрения и принятия решения

На проведение аукциона уходит обычно от 1 до 2 месяцев. На принятие решения вне аукциона – 1 месяц. При принятии решения учитывается опыт по использованию земельных ресурсов, платежная дисциплина при заключении предыдущих договоров, а также план по использованию участка. Если предприниматель уже попал в «черные списки» в связи с нарушениями условий аренды и недобросовестным использованием земельных наделов, то значит скорей всего он получит отказ.

Сроки проведения аукционов устанавливаются государством и публикуются в официальных СМИ или на сайтах администраций. Под эти даты придется подстраиваться, если интересует именно участок, который выставлен на конкурс.

Что делать в случае одобрения?

Если удалось выиграть аукцион, то арендатор просто подписывает договор, регистрирует его и приступает к временному использованию участка. Аналогичный порядок действий и в случае, когда госорган принял официальное решение выделить вам участок в аренду.

Действия при отказе

Отказ в аренде лесного надела вполне возможен, если не удалось пройти аукцион либо если при подаче заявления был подан не полный пакет документов.

Например, могут отказать, если на надел предъявили права другие лица. При отказе документы возвращаются в течение 3 рабочих дней. Их можно направить повторно (например, если были указаны ошибочные сведения или подан не весь пакет бумаг). Не запрещено также участие в аукционах на аренду других лесных наделов после проигранных торгов.

Оценка права аренды и составление отчета

Чтобы выяснить обоснованность арендной платы, часто приглашают оценщика, который готовит отчет о том, насколько выгодно будет использование лесного надела и во сколько оно должно будет оцениваться. Выгода от использования оценивается с учетом площади участка, его благоустроенности, удобства для использования по назначению, а также множества других факторов.

Пример отчета оценщика:

  • описание задания;
  • сведения о заказчике;
  • применяемые стандарты, методы оценки;
  • текущее состояние участка (описание);
  • анализ рынка и возможностей для использования лесной земли;
  • анализ арендной платы;
  • другие сведения.

Для оценки используются доходный, сравнительный методы. Оцениваются такие важные параметры, как длительность аренды, возможность приоритетного права на продление договора, размер установленной арендной платы и многое другое. Получив отчет оценщика арендатор может проверить адекватность установленной арендной платы.

Дальнейшие шаги

После государственной регистрации договора аренды может начинать использовать свой участок, но исключительно в рамках условий соглашения.

Арендатор вправе осуществлять лесопользование в объемах, определенных договором аренды, строить пункты хранения, подъезды, дороги, сооружения. Он может также требовать замены участка либо его части, расширение территории с учетом корректировки арендной платы.

Арендатор, как и положено, приобретает преимущественное право аренды на новый срок. От арендатора требуют не нарушать условия соглашения (вовремя оплачивать арендную плату, использовать участок по назначению). В его обязанности также входит ведение работ безвредными для почвы способами, а также с соблюдением требований пожарной безопасности.

Он должен проводить лесовосстановительные мероприятия за свой счет на вырубках, а также в обязательном порядке согласовывать с государством прокладывание лесовозных дорог, постройку пунктов хранения древесины и другие мероприятия по обживанию территории.

Что допустимо предпринять арендатору, а что нет?

Добытые арендатором лес­ные ресурсы являются его собственностью. Он вправе распоряжаться ими по своему усмотрению. Например, продавать древесину или выращенные в лесу ягоды. А вот субаренда земельного надела другому лицу, а также его выкуп запрещены по закону.

К примеру, если вы оформили договор аренды для строительства гидротехнического сооружения, а вместо этого занимаетесь заготовкой леса.

Практические рекомендации и подводные камни

Договора аренды чаще всего долгосрочные. Прежде чем оформлять соглашение на срок до 49 лет стоит здраво оценить перспективы его использования и коммерческую выгоду. Возможно, имеет смысл заказать оценку участка у профессионалов.

Помните, что субаренда запрещена и избавиться от ненужного лесного надела будет довольно проблематично. В этом случае лучше оформлять аренду на короткий срок, а затем просто пролонгировать договор. Помните, что по закону госорган не вправе отказать арендатору, который не допускал нарушений и просит о продлении аренды.

Аренда лесных участков регулируется целым рядом нормативных актов, которые часто меняются. Зачастую для получения права на временное использование необходимо пройти аукцион наравне с другими претендентами. После этого заключается договор аренды максимальный срок, которого может достигать 49 лет.

Полезное видео

Что стоит знать человеку, который хочет взять в аренду лесной участок, вы можете посмотреть в видео:

Источник: http://urexpert.online/nedvizhimost/zemelnyj-uchastok/kategorii/lesnogo-fonda/arenda-zemel.html

Все про порядок оформления договора аренды лесных участков и его особенности

Государство предоставляет гражданам возможность брать в аренду не только стандартные земельные участки для строительства на них жилья и для иных целей, но и лесные массивы, составляющие лесной фонд РФ.

По сравнению с общим порядком пользования землей аренда лесов имеет ряд ограничений, но они не лишают человека возможности вести хозяйственную деятельность, получать прибыль и проводить рекреационные мероприятия.

Законодательство

Общие положения об отношениях аренды излагаются в первом параграфе 34 главы Гражданского кодекса. Нюансы аренды земельных участков, такие как порядок предоставления лесных массивов и заключение договора аренды лесного участка их использования, описываются в главе 6 Лесного кодекса.

Статья 101 Земельного кодекса определяет земли лесного фонда. Сюда относятся:

  • Земли, покрытые лесами;
  • Земли, не покрытые растительностью, но предназначенные для ее восстановления (пожарища, вырубки);
  • Земли, на которых находятся хозяйственные объекты, обслуживающие лесное хозяйство (дороги, болота, просеки).

Арендодателями и уполномоченными органами по этому вопросу выступают представители органов государственной власти, а также органов местного самоуправления.

Лесные земли предоставляются в пользование для следующих целей (ст. 25 ЛК):

  • Заготовка и переработка лесных ресурсов;
  • Охотничья деятельность;
  • Научно-исследовательская деятельность;
  • Предоставление рекреационных услуг;
  • Возведение гидротехнических сооружений (водохранилища, порты);
  • Изучение земных недр, исследование месторождений ископаемых.

Аренда может предоставляться как для одной из перечисленных целей, так и для нескольких сразу. Возможно предоставление лесных участков сразу нескольким арендаторам для различных целей, если характеристики участка позволяют арендовать и проводить многоцелевое использование.

Оформление договора

Предоставление участка проходит двумя путями: через прямое заключение договора аренды участка лесного фонда с государственными органами и через проведение аукционных торгов.

Аукционный порядок реализуется во всех случаях, кроме использования лесов в следующих целях:

  • Охотничья деятельность;
  • Строительство и обслуживание линейных объектов;
  • Заготовка древесины для использования ее с целями, определенными статьямиЛК (строительство гидротехнических объектов, разработка недр).

В этих случаях между арендатором и государством договор заключается без аукциона.

В заявлении указываются такие реквизиты, как:

  • Если заявление отправляется от имени юридического лица, то указываются его наименование, организационное форма, адрес регистрации. Если заявление подает гражданин (в т.ч индивидуальный предприниматель), то указываются его паспортные данные и место проживания;
  • Местонахождение и площадь лесного участка;
  • Цель и способ использования участка, указание на правовые нормы, подтверждающие приемлемость этих целей;
  • Требуемый срок аренды;
  • Кадастровый номер участка;
  • Данные о предварительном решении предоставления участка в пользование. Указываются в случаях, когда участок образовался в силу такого решения.
  • Контактные данные.

К заявлению необходимо приложить документы:

  • Если от имени заявителя выступает другой человек, то он представляет доказательства правомочности своего представительства;
  • Документы, подтверждающие необходимость целевого использования участка.

Уполномоченный орган путем межведомственного взаимодействия получает следующие документы:

  • Данные о нахождении на налоговом учете;
  • Подтверждение права собственности на находящиеся на лесном участке объекты (если такие имеются);
  • Лицензию на использование земных недр (если необходима).

Уполномоченный орган извещает заявителя о своем согласии или отказе на предоставление аренды в течение двух дней после принятия решения. Само решение принимается в течение 30 дней с получения всех документов.

На подготовку типового договора аренды лесного участка дается 3 дня с момента принятие решения, он подписывается в течение 10 дней с этого момента.

Типовой договор содержит следующие пункты (перечислены по порядку):

  • Дата и место заключения;
  • Наименование арендодателя (органа власти), а также ФИО и должность его уполномоченного лица;
  • Основания действия договора – соответствующие статьи ГК и ЛК;
  • Данные арендатора (юр. лица или гражданина);
  • Решение, являющееся основанием предоставления участка в аренду (протокол о результате аукциона или решение органа власти);
  • Собственник участка (государство или муниципалитет);
  • Площадь и местонахождение участка;
  • Арендная плата;
  • Права и обязанности, ответственность сторон;
  • Порядок изменения и расторжения;
  • Срок действия;
  • Дополнительные условия;
  • Подписи сторон.

К договору прилагаются такие документы, как акт приема-передачи участка, регламент начисления арендной платы и ее расчет, подробные характеристики и план участка.

В ходе проектирования составляется подробная документация обо всех характеристиках участка, которая и прикладывается к соглашению.

Как правило, государство ограничивает возможность предоставления участка в субаренду. Требуется, чтобы условия субаренды были полностью аналогичными условиям аренды во избежание нецелевого использования земель лесного фонда.

На арендатора налагается больший круг обязанностей, чем при использовании прочих видов собственности. Арендатор обязуется обеспечивать противопожарную безопасность лесов, поддерживать их приемлемое санитарно-гигиеническое состояние.

Он публикуется Рослесхозом каждого региона, его можно найти в открытом доступе на государственных информационных порталах (www.data.gov.ru). В реестрах указывается наименование организации или ФИО арендатора, его юридический адрес и способ использования участка

Аукцион

Аукцион на право заключения договора проводится во всех случаях, кроме предусмотренных статьями 36 иЛК.

Организаторами аукциона являются государственные органы или уполномоченные на основании договора с государством организации. Организатор размещает извещение о проведении аукциона на сайте www.torgi.gov.ru не менее чем за 30 дней до его начала. В извещении должна содержаться такая информация, как предмет аукциона и его характеристики, место и дата начала и окончания подачи заявок, начальная цена объекта торгов.

Организатор подготавливает проектный план участка, его кадастровую документацию, проект арендного договора, а также определяет «шаг аукциона», то есть значение повышения цены в ходе торгов. «Шаг аукциона» не должен превышать 5% от начальной цены.

В заявке на участие указываются личные данные физического лица, наименование и организационная форма юридического лица, местонахождение, реквизиты счета в банке. Участник должен внести аукционный задаток и приложить к заявке чек о его уплате. Отказ от предоставления права участия в торгах может быть дан на основании непоступления задатка, процесса банкротства предприятия, отсутствия в заявке необходимой информации.

Порядок проведения аукциона стандартен: начальная цена увеличивается на «шаг аукциона», каждая цена объявляется три раза, если после третьего раза никто ее не повышает, то последний объявивший цену участник признается победителем, что фиксируется в протоколе. Экземпляр протокола прикрепляется к договору. Он подписывается в течение 10 дней после завершения аукциона.

Если на аукционе аренды участков лесного фонда присутствует только один участник, то он автоматически признается победителем, он обязуется заключить договор аренды в течение 20 дней

Если на приобретение права аренды за начальную цену никто не согласился после ее троекратного объявления, торги объявляются несостоявшимися.

Сроки

Отличительной чертой договоров аренды лесных участков является их неотъемлемый срочный характер.

Максимальный срок, на который может быть заключено соглашение – это 49 лет. Но арендатор имеет право на продление договора в том случае, если он надлежащим образом исполнял его условия и своевременно вносил арендную плату.

Минимальный срок договора аренды лесного участка равен 10 годам, за исключением случаев предоставления участков с целью обработки древесины и строительства и эксплуатации сооружений гидротехнической направленности. Здесь минимальный срок составляет один год.

При покупке квартиры можно получить налоговый вычет. Подробнее об этом читайте в нашей статье.

Хотите оформить в собственность участок, взятый в аренду на 49 лет? Здесь есть подробная инструкция.

Переуступка

Переуступку следует отличать от субаренды. Если во втором случае отдается в пользование лишь некоторая часть объекта при сохранении приоритетного права его использования за первичным арендатором, то при переуступке право аренды отдается третьему лицу полностью и безвозвратно.

Государство, в свою очередь, заинтересовано в продолжении целевого и рационального использования лесного участка, поэтому на практике оно тщательно проверяет потенциального арендатора перед тем, как позволить передать ему право пользования.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: http://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/arenda-2/lesnyx-uchastkov.html

This article was written by admin

×
Юридическая консультация онлайн