Предпринимательская деятельность ано

Может ли автономная некоммерческая организация «Спортивно-стрелковый клуб» осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана указанная организация, самостоятельно, не.

Может ли автономная некоммерческая организация «Спортивно-стрелковый клуб» осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана указанная организация, самостоятельно, не создавая хозяйственные общества или участвуя в них?

Оглавление:


Бесплатная юридическая консультация:

Является ли в таком случае предпринимательской деятельностью оказание услуг на платной основе по стрельбе из оружия в тире?

Прежде всего отметим, что принципиальная возможность осуществления автономной некоммерческой организацией (далее также — АНО) предпринимательской деятельности следует как из общих положений гражданского законодательства, посвященных правовому положению некоммерческих организаций (п.п. 1 и 2 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Закон N 7-ФЗ)), так и из специальных норм, регулирующих деятельность непосредственно АНО (п. 2 ст. 10 Закона N 7-ФЗ, п. 5 ст. 123.24 ГК РФ). Вместе с тем необходимо иметь в виду, что положения п. 5 ст. 123.24 ГК РФ сформулированы не самым удачным образом. Согласно их буквальному прочтению АНО вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей, ради которых она создана, и соответствующей этим целям, создавая для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственные общества или участвуя в них. С одной стороны, учитывая, что п. 1 ст. 2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимает прежде всего самостоятельно осуществляемую деятельность, носящую рисковый характер, а участие лица в хозяйственном обществе по смыслу ст. 87 и ст. 96 ГК РФ не предполагает непосредственного осуществления им какой-либо деятельности и означает несение рисков только в пределах внесенного вклада в уставный капитал, можно предположить, что данная норма предоставляет возможность АНО осуществлять предпринимательскую деятельность самостоятельно, а также создавать хозяйственные общества, занимающиеся такой деятельностью, и/или участвовать в них. С другой стороны, следует помнить, что п. 2 ст. 24 Закона N 7-ФЗ под предпринимательской и иной деятельностью некоммерческих организаций, приносящей доход, понимает в том числе и участие этих организаций в хозяйственных обществах. И хотя по уже отмеченным нами выше причинам участие в хозяйственных обществах не отвечает признакам предпринимательской деятельности и должно рассматриваться в качестве иной деятельности, приносящей доход, отсутствие в данной норме четкого разграничения предпринимательской и иной приносящей доход деятельности позволяет толковать эту норму расширительно. Иными словами, в силу этой нормы участие в хозяйственных обществах может рассматриваться также в качестве разновидности предпринимательской деятельности некоммерческой организации, пусть и осуществляемой опосредованно. Подобное толкование п. 2 ст. 24 Закона N 7-ФЗ с учетом того, что абзац второй данного пункта предусматривает возможность установления законодательством ограничений на предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность некоммерческих организаций отдельных видов, изменяет и понимание п. 5 ст. 123.24 ГК РФ: в этом контексте указанная норма ограничивает право АНО на занятие предпринимательской деятельностью только одним способом — участием в осуществляющих соответствующую предпринимательскую деятельность хозяйственных обществах. Следует отметить, что данная точка зрения поддерживается и судебной практикой, которая указывает на невозможность для АНО осуществлять предпринимательскую деятельность самостоятельно, без создания соответствующего хозяйственного общества (смотрите, например, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5.02.2018 N 18АП-16867/17, апелляционное определение СК по административным делам Белгородского областного суда от 21.07.2016 по делу N 33а-3676/2016, решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 06.12.2017 по делу N 2а-11057/2017). Тем не менее, это, на наш взгляд, не означает невозможности для АНО непосредственно оказывать какие-либо услуги, отвечающие целям ее деятельности, и взимать за это плату. Ведь из буквального толкования п. 1 ст. 123.24 ГК РФ и п. 1 ст. 10 Закона N 7-ФЗ следует, что основной целью создания АНО является именно предоставление услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности. При этом ни ст. 123.24 ГК РФ, ни ст. 10 Закона N 7-ФЗ не устанавливают, что такие услуги должны и могут предоставляться АНО только на безвозмездной основе. Не вытекает условие о безвозмездном оказании услуг АНО и из общих положений гражданского законодательства о некоммерческих организациях. Следовательно, можно сделать вывод, что законодательство допускает непосредственное оказание АНО услуг за плату. В противном случае, если бы для возмездного оказания любых услуг АНО требовалось бы создание хозяйственного общества, то, с учетом названных выше целей создания АНО, утрачивался бы всякий смысл в учреждении организации с такой организационно-правовой формой. Косвенно данный вывод подтверждается и положениями действующего законодательства. Так, например, ст. 101 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предоставляет организациям, осуществляющим образовательную деятельность, к числу которых в силу п.п. 18 и 20 ст. 2, ч. 1 ст. 22 этого Закона и п. 3 ст. 50 ГК РФ могут относиться и АНО, право осуществлять указанную деятельность за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. К аналогичному выводу приходят и органы государственной власти в разъяснениях, даваемых ими по вопросам осуществления деятельности АНО. В частности, Министерство юстиции РФ, так же как и суды в приведенных выше постановлениях, отмечает, что предпринимательская деятельность может осуществляться АНО только опосредовано — через создание хозяйственных обществ или участие в них. Однако иную деятельность, приносящую доход, не относящуюся к предпринимательской, АНО может осуществлять без создания хозяйственных обществ или участия в них (смотрите разъяснение «Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций», размещенное на официальном сайте Министерства юстиции РФ в сети Интернет (с текстом разъяснения можно ознакомиться пройдя по ссылке http://minjust.ru/ru/node/313370). Впрочем, подтверждение возможности АНО самостоятельно извлекать доход путем взимания платы за услуги, оказываемые ею непосредственно в качестве исполнителя, на практике осложняется тем, что понятия «предпринимательская деятельность» и «деятельность, приносящая доход» в законодательстве четко не разграничены. Выше уже отмечалось, что п. 2 ст. 24 Закона N 7-ФЗ, формально отделяя эти два вида деятельности некоммерческих организаций друг от друга, фактически не дает представления о том, что из перечисленного в этой норме следует считать предпринимательской деятельностью, а что — иной деятельностью, приносящей доход. Не помогает, как показывают также приводившиеся выше доводы, и использование для такого разграничения общего определения предпринимательской деятельности, содержащегося в п. 1 ст. 2 ГК РФ, поскольку, вопреки указанным в этой норме признакам, п. 5 ст. 123.24 ГК РФ фактически признает возможность осуществления предпринимательской деятельности через участие в хозяйственных обществах. Более того, из п. 4 ст. 50 ГК РФ вытекает, что законодатель, по сути, отказывается от использования термина «предпринимательская деятельность» по отношению к деятельности, осуществляемой некоммерческой организацией, заменяя его термином «деятельность, приносящая доход» (в частности, именно последний термин используется при характеристике деятельности бюджетного учреждения — п. 5 ст. 123.22 ГК РФ). Поэтому использование термина «предпринимательская деятельность» по отношению к деятельности АНО в ст. 123.24 ГК РФ является практически единственным случаем в Кодексе, когда данный термин применяется напрямую к деятельности некоммерческой организации. Причем в этой норме также не содержится критериев, которые позволили бы установить, в каких случаях оказание АНО услуг является предпринимательской деятельностью и требует создания хозяйственного общества, а когда — деятельностью, приносящей доход. Для поиска критерия для такого разграничения следует, на наш взгляд, обратить внимание на сферы деятельности, для предоставления услуг в которых создается АНО (п. 1 ст. 123.24 ГК РФ и п. 1 ст. 10 Закона N 7-ФЗ). Как мы полагаем, по смыслу, заложенному в указанные нормы законодателем, услуги, которые оказывает непосредственно АНО, должны иметь своей прямой целью достижение определенных результатов именно в соответствующей нематериальной сфере развития человека (общества) (например, результатом может являться получение лицом, которому оказаны услуги, определенного уровня образования, достижение им определенного уровня спортивной подготовки, улучшение состояния его здоровья, продвижение в научной сфере и т.п.). В пользу данной точки зрения свидетельствует правоприменительная практика, которая подчеркивает, что цели деятельности АНО, обозначаемые в ее уставе и связанные с получением платы за оказываемые услуги, должны иметь своим результатом, в первую очередь, достижение определенных нематериальных результатов, квалифицируемых как общественное благо (смотрите, например, решение Арбитражного суда Ульяновской области от 13.02.2015 по делу N А/2014). Также косвенное подтверждение сделанному нами выводу можно найти и в ранее применявшемся законодательстве. В частности, действовавшие до 1 сентября 2013 года нормы п. 1 и п. 2 ст. 46 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-I «Об образовании» не рассматривали в качестве предпринимательской платную образовательную деятельность негосударственного образовательного учреждения, если получаемый от нее доход полностью шел на возмещение затрат на обеспечение образовательного процесса (в том числе на заработную плату), его развитие и совершенствование в данном образовательном учреждении. В связи с изложенным полагаем, что если в рассматриваемом случае оказываемые спортивно-стрелковым клубом на платной основе услуги по стрельбе из оружия в тире имеют своим первоначальным конечным итогом достижение потребителями этих услуг результатов в какой-либо нематериальной, общественно-полезной сфере (например, получение спортивного разряда, обучение безопасному обращению с оружием и т.п.), то такие услуги не должны расцениваться как предпринимательская деятельность и для их оказания клубу не нужно создавать хозяйственное общество. В заключение обращаем Ваше внимание на то, что в связи с неопределенностью формулировок законодательства, отсутствием как в законодательстве, так и в правоприменительной практике четких критериев для разграничения видов деятельности АНО, все вышеизложенное является лишь нашим экспертным мнением, а окончательное решение по заданному вопросу может вынести лишь суд с учетом конкретных обстоятельств дела.

Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

4 апреля 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.


Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://www.garant.ru/consult/civil_law//

Автономная некоммерческая организация – формы создания и порядок деятельности

Вы здесь

Автономная некоммерческая организация является новым видом некоммерческих организаций. Введена она была Законом о некоммерческих организациях (в перечне некоммерческих организаций, содержащемся в ГК РФ, она отсутствует). Согласно Закону о некоммерческих организациях автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.

В такой форме могут создаваться негосударственные детские сады, школы, вузы, частные больницы и поликлиники, всевозможные спортивные клубы и оздоровительные центры и т.д. Следует иметь в виду, что условия налогообложения для этих организаций также будут более благоприятными, чем для коммерческих юридических лиц, которые будут заниматься подобной деятельностью.

Автономная некоммерческая организация имеет общие черты с учреждениями и фондами. Наряду с фондами и учреждениями автономная некоммерческая организация не имеет членства. Однако, в отличие от учреждений — субъектов права оперативного управления данная организация, как и фонд, обладает правом собственности на свое имущество, в том числе переданное ей в качестве вклада учредителями. При этом учредители автономной некоммерческой организации, как и учредители фонда, не приобретают никаких прав на ее имущество и не несут ответственности по ее обязательствам. Определение автономной некоммерческой организации почти совпадает с определением фонда, различаясь лишь незначительно, прежде всего – целями создания. Так, автономная некоммерческая организация в отличие от фонда создается в целях предоставления услуг.

Из признака отсутствия членства вытекает то, что круг учредителей автономной некоммерческой организации формируется при ее учреждении и в дальнейшем не может быть ни расширен, ни сокращен.


Бесплатная юридическая консультация:

Таким образом, у данной организационно-правовой формы юридического лица следующие особенности:

— не основана на членстве;

— учредителями могут выступать как граждане, так и юридические лица;

— представляет собой объединение имущественных взносов учредителей;

— имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями (учредителем), является собственностью автономной некоммерческой организации;


Бесплатная юридическая консультация:

— учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей;

— цели — предоставление различного рода услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.

Ограничений в отношении субъектного состава учредителей законом не установлено. При этом, закон четко ограничивает тех лиц, которые могут выступать в качестве учредителей. Ими, в частности, могут быть только физические и юридические лица. Законом не установлены ограничения по составу учредителей, таким образом, возможен ли только один учредитель для автономных некоммерческих организаций, поскольку прямого запрета нет, следует прийти к выводу, что это возможно.

Имущественная база автономной некоммерческой организации создается путем передачи учредителями имущества в собственность некоммерческой организации, а также путем приобретения имущества за счет разрешенной деятельности. Причем учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации.

Законом допускается осуществление предпринимательской деятельности автономной некоммерческой организацией, которая должна отвечать общим для некоммерческих организаций признакам — соответствие целям, для достижения которых создана указанная организация.


Бесплатная юридическая консультация:

Прежде всего, — это возмездное оказание услуг в соответствии с уставом организации. Кроме того, автономная некоммерческая организация вправе самостоятельно распоряжаться своим имуществом, и в этой связи — вправе участвовать в хозяйственных обществах и в товариществах на вере в качестве вкладчика.

Особенностью является право учредителей осуществлять надзор за деятельностью автономной некоммерческой организации.

Формы такого надзора законом не регламентированы и, следовательно, их выбор оставлен на полное усмотрение учредителей в уставе организации.

Это может быть и создание специального контрольного органа по типу попечительского совета в фонде или наблюдательного совета, ревизионной комиссии, установление форм отчетности, в том числе и публичной, а также путем непосредственного участия в управлении автономной некоммерческой организацией.

Порядок осуществления контроля должен быть определен в учредительных документах организации. Таким обязательным учредительным документом в соответствии со ст. 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» является устав. По желанию учредителей может быть заключен учредительный договор.


Бесплатная юридическая консультация:

Основной формой деятельности автономной некоммерческой организации является оказание услуг в соответствии с учредительными документами. В этой связи учредители автономной некоммерческой организации могут пользоваться ее услугами только на равных условиях с другими лицами, что является нормой, способствующей предупреждению возможных злоупотреблений со стороны учредителей автономной некоммерческой организации.

Согласно Закону о некоммерческих организациях автономная некоммерческая организация может быть преобразована только в фонд.

При ликвидации автономной некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соответствии с ее учредительными документами на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели. В случае если использование имущества ликвидируемой автономной некоммерческой организации в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства. Учредители при ликвидации автономной некоммерческой организации не получают часть ее имущества. В отличие от фонда автономная некоммерческая организация может быть ликвидирована в общем порядке ликвидации некоммерческих организаций.

Источник: http://to09.minjust.ru/ru/avtonomnaya-nekommercheskaya-organizaciya-formy-sozdaniya-i-poryadok-deyatelnosti

Является ли оказание услуг автономной некоммерческой организацией предпринимательской деятельностью?

Мы являемся АНО в сфере физической кульутры и спорта. Мы оказываем услуги по спортивной подготовке, внедрению инноваций в тренировочный процесс. К нам зачастую обращаются команды и спортивные клубы для оказания услуг по проведению тестирований для выявления потенциала спортсмена.


Бесплатная юридическая консультация:

В свете новых положений ГК, а именно п. 5 ст. 123.24: «Автономная некоммерческая организация вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей, ради которых она создана, и соответствующей этим целям, создавая для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственные общества или участвуя в них.» у меня возникает вопрос — неужели теперь все услуги, оказываемые нами мы должны «проводить» через какую-нибудь созданную ОООшку?

Согласно определению п. 1 ст. 123.24 «Автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности.» Тогда как вообще получается, если АНО оказывать услуги не может напрямую?

Или не каждое оказание услуг может быть предпринимательской деятельностью?

И еще один вопрос. В общей части по НКО в ГК говорится следующее п. 4 ст. 50: «Некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям».

Хотелось понять, как граничат эти два понятия? То есть АНО может заниматься приносящей доход деятельностью, а предпринимательской — нет? Тогда что есть «приносящая доход деятельность», а что — «предпринимательская деятельность»? Если сможете привести примеры одной и другой деятельности, буду искренне признательна.

Бесплатная юридическая консультация:

Добрый день, Елена!

Ознакомьтесь с решением похожей проблемы, возможно, оно вам поможет:

Полагаю, что вам не обязательно создавать ООО для ведения приносящей доход деятельности, включая предпринимательскую.

Исходя из разъяснений Минюста России по вопросу разграничения понятий «приносящая доход деятельность» и «предпринимательская деятельность», понятие «приносящая доход деятельность» является общим родовым понятием, которое включает две категории: предпринимательская деятельность и иная приносящая доход деятельность (не являющаяся предпринимательской).

Примеры предпринимательской деятельности приведены в абзаце третьем пункта 1 статьи 2 ГК РФ: получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг . Для НКО — постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых НКО создана, и если это соответствует целям создания.


Бесплатная юридическая консультация:

В пункте 2 статьи 24 ФЗ «О некоммерческих организациях», действующем в части, не противоречащей ГК РФ, указаны предпринимательская и иная приносящая доход деятельность. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика. Таким образом, разграничения в законе нет и в качестве иной деятельности, приносящей доход ничего не выделено. В качестве примера: ярмарка, лотерея, концерт, лекция, выставка, другие массовые мероприятия, когда вы получаете прибыль от них постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых НКО создана, и если это соответствует целям создания.

А если наш договор на услуги будет иметь длительный характер (1 год, например) в свете того, что некоторые аспекты подготовки носят длительный характер и обращаться на один тест иногда не имеет особого смысла, такой договор не «заведет» нас в предпринимательскую деятельность? То есть не воспримут как признак систематичности?

Если я правильно поняла, то в нашем случае приносящая доход деятельность — деятельность по уставным целям (включая услуги, лицензионные договоры на наши разработки), а предпринимательская — например, если мы решим продавать футболки?

На мой взгляд, различие в видах услуг лишь в возмездности и безвозмездности услуг. Проведение тестирования за плату и получение оплаты по лицензионным договорам также является предпринимательской деятельностью.

К сожалению, мы не можем безвозмездно оказывать такие услуги в виду необходимости закупки расходных материалов для оборудования и его тех. обслуживания…


Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://fondtaktak.org/problem/22225/

Деятельность автономной некоммерческой организации

Хочу создать автономную некоммерческую организацию как одно физическое лицо. Планирую, что АНО охватит несколько сфер — услуги в области образования, права, спорта и физической культуры и продажа товаров, выработанных в ходе своей уставной деятельности. Это будет правомерно? Я буду учредителем и одновременно директором — единоличным исполнительным органом. Так можно? Мне, директору, нужно будет заключать трудовой договор с АНО? Предполагаю, что в штате АНО будет 5 работников. Для автономной некоммерческой организации лица, являющиеся работниками этой некоммерческой организации, не могут составлять более чем одну треть общего числа членов коллегиального высшего органа управления автономной некоммерческой организацией.

Как тогда сформировать этот орган? Кто туда может войти? АНО будет заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с уставными целями. Можно ли направить доход от предпринимательской деятельности на повышение зарплаты работникам? И вообще мне непонятно, откуда платить работникам зарплату в АНО? И как им ее устанавливать? Если будет работникам установлена зарплата в размере прожиточного минимума, то можно ли за счет доходов от предпринимательской деятельности ежемесячно платить стимулирующие выплаты к зарплате работникам, чтобы обеспечить им достойный уровень?

Ответы юристов (13)

Прежде всего Вам следует определиться с видом АНО. Я предлагаю фонд тк. в силу ст.8 ФЗ «О НКО»

1. Для целей настоящего Федерального закона фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.


Бесплатная юридическая консультация:

Согласно статье 24 ФЗ «О НКО»

некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана.

Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика. Статья 26 Закона также устанавливает, что полученная Автономной некоммерческой организацией прибыль не подлежит распределению между участниками (членами) некоммерческой организации.

Есть вопрос к юристу?

Согласен с коллегой, что фонд это в вашем случае лучший вариант некоммерческой организации. Коммерческая деятельность предусмотрена законом О НКО (ч. 2 ст. 24 Закона о НКО). То что вы будете одновременно учредителем и одновременно директором законом не воспрещается, вы можете возглавить исполнительный орган единолично (ст. 30 Закона О НКО). Вам нужно изготовить решение учредителей о назначении вас директором, и назначении лица уполномоченного заключить с вами трудовой договор. После этого занимайтесь исполнительной деятельностью, принимайте на работу сотрудников, осуществляйте деятельность. При формировании коллегиального органа обратитесь к ст. 7 Закона о НКО, там указаны особенности при формировании фонда. Конечно заработная плата будет выплачиваться из доходов, и по такой схеме как вы пропишете в трудовых договорах, и вы можете платить им стимулирующие выплаты, если предусмотрите это в условиях трудового договора. А уж оспорить трудовые договора в этой части достаточно проблематично.

Уточнение клиента

А я могу создать АНО, имея основное место работы в муниципальном учреждении? Бухгалтер может работать в АНО по договору об оказании услуг или совместительству?

04 Августа 2013, 21:02


Бесплатная юридическая консультация:

1. понятие АНО раскрывается в ст 10 ФЗ » О некоммерческих организациях», согласно которой АНО признается не имеющая членства некоммерческая организация, созданная в целях осуществления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры, спорта и иных целях. АНО вправе оуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана указанная организация.

Т.о. АНО может быть создано в целях предоставления услуг в нескольких сферах и вправе осуществлять продажу товаров, созданных в процессе уставной деятельности.

2.АНО может быть создано одним физичесим лицом.

в соответствии со ст 29 ФЗ » О некоммерческих организациях» высшим органом управления АНО является коллегиальный высший орган управления.

Закон императивно требует, чтоб высший орган управления АНО был именно коллегиальным. в состав указанного органа управления могут входить как учредитель, так и наемные работники АНО. При этом наемные работники могут составлять не более чем одну треть коллегиального высшего органа управления АНО ( П 5 ст 29 ФЗ). Однако санкций за нарушение указанноо положения не предусмотрено.Поскольку в данном случае один учредитель, соответственно, необходимо пригласить хотя бы одного наемного работика для формирования высшего органа управления.


Бесплатная юридическая консультация:

Кроме того, в АНО создается исполнительный орган, который может быть единоличным ( директор). Запрета учредителю являться одновременно директором ФЗ не содержит. С директором также должен быть заключен трудовой договор.

3 АНО вправе заниматься предпринимательской деятельностью соответствующей целям, ради достижения которых она создана, в том чисмле продавать товары и услуги, созданные в процессе ее деятельности. Доходы от предпринимательской деятельности безусловно могут быть направлены на выплату работникам зарплаты.

если вы являетесь муниципальным служащим, то Вы вправе стать учредителем некоммерческой организации. ФЗ » О муниципальной службе в РФ» такого запрета не содержит. Бухгалтер вправе работать по совместительству.

А я могу создать АНО, имея основное место работы в муниципальном учреждении? Бухгалтер может работать в АНО по договору об оказании услуг или совместительству?

Да, все это возможно


Бесплатная юридическая консультация:

Здравствуйте!

1. Согласно ст 10. Федерального закона » О некоммерческих организациях» данной организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, созданная в целях осуществления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры, спорта и иных целях. АНО вправе оуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана указанная организация.

Поэтому в указанных Вамим целях АНО создать можно.

2. Согласно ст. 29 Закона » О некоммерческих организациях» высшим органом управления АНО является коллегиальный высший орган управления.

Действительно, работники АНО, не включая учредителя, могут составлять не более чем одну треть коллегиального высшего органа управления АНО ( П 5 ст 29 ФЗ).


Бесплатная юридическая консультация:

ПРи этом учредитель может быть и исполнительным органом — директором, оформить это также следует приказом и трудовым договором.

В зависимости как формируется смета доходов- расходов, выплаты рабтникам могут производится и исходя из поступлений от предпринимательской деятельности. Значени явид источника выплат не имеет.

3.Мун. служащему можно быть учредителей АНО, но надо об утом уведомить представителя нанимателя, т.е. того, с кем заключался служебный (муниципальный) контракт. Бухгалтер может работать как по договору об оказании услуг, так и входить в штат работников и быть назначен на должность как на основаное место работы, так и по совместительству.

Уточнение клиента

Спасибо, и последнее, что меня еще волнует: будучи одновременно учредителем, директором, я могу быть и работником в этом же АНО? Т.к. это предполагается в первый месяц работы АНО, а потом уже работников приму. Для меня работа в качестве работника — это будет работа по совместительству, верно? А должность директора АНО может исполняться по совместительству?

05 Августа 2013, 09:28

Спасибо, и последнее, что меня еще волнует: будучи одновременно учредителем, директором, я могу быть и работником в этом же АНО? Т.к. это предполагается в первый месяц работы АНО, а потом уже работников приму. Для меня работа в качестве работника — это будет работа по совместительству, верно? А должность директора АНО может исполняться по совместительству?


Бесплатная юридическая консультация:

Для Вас любая длжность будет по совместительству но если Вы служащий то могут не разрешить по основному месту работы. Сделайте себе маленькую зарплату на всякий случай

Зарплата в этом смысле значения не имеет. Совмещать должности в АНО возможно, что касается возможности их совмещения с мунициапльной службой — о совмещении обеих должностей нужно уведомлять представителя нанимателя, который должен дать согласие на совмещение именно данных видов деятельности с муниципальной должностью.

Вы можете совмещать должности директора и работника, каких-либо запретов ТК РФ не содержит.

Уточнение клиента

В ТК РФ есть норма, которая говорит о том, что должность руководителя организации не может выполняться по совместительству. Меня вот это волнует! Я предполагала, что муниципальное учреждение будет основным местом работы, а должность директора АНО по совместительству. Прочитав ТК РФ, почему-то решила, что это невозможно. Или я ошибаюсь?

05 Августа 2013, 20:44


Бесплатная юридическая консультация:

в соответствии с ФЗ О муниципальной службе в РФ, муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя работодателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено названным законом.

ст 284 ТК РФ продолжительность работы по совместительству не должна превышать 4 ч в день

Я предполагала, что муниципальное учреждение будет основным местом работы, а должность директора АНО по совместительству. Прочитав ТК РФ, почему-то решила, что это невозможно. Или я ошибаюсь?

Это возможно, но только с разрешения муниципалитета который останется Вашим основным местом работы.

работа в должности директора может осуществляться по совместительству. трудовой кодекс РФ такого запрета не содержит. вы вправе работать в должности директора по совместительству.

в ст 276 ТК РФ указывается, что руководитель организации ( по основному месту работы) вправе работать по совместительству у другого работодателя с согласия уполномоченого органа юридического лица.


Бесплатная юридическая консультация:

Согласно ч.2 ст. 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Ищете ответ? Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Источник: http://pravoved.ru/question/ano/

dtpstory.ru

Деятельность автономной некоммерческой организации

Может ли ано вести предпринимательскую деятельность и иметь прибыль

Такой деятельностью признается приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика. Таким образом, чтобы не иметь осложнений в отношениях с государственными органами, некоммерческая организация должна заниматься только той коммерческой деятельностью, которая прямо связана с целями ее создания и деятельности. Например, общественная организация собаководов вправе производить или перепродавать корма и аксессуары для собак, а не как не запчасти к автомобилям. Некоммерческое объединение врачей вправе оказывать медицинские услуги и осуществлять торговлю медицинскими препаратами, а не заниматься ремонтом бытовой техники.

Статья 24. виды деятельности некоммерческой организации

Так по ст.246 НК РФ все НКО, в том числе и автономные, считаются плательщиками налога на прибыль. Причем по ст.251 НК РФ средства, поступившие в организацию безвозмездно на содержание и ведение деятельности, не учитываются в составе доходов при исчислении налоговой базы для расчета суммы налога на прибыль. АНО вправе применять общий или упрощенный режим налогообложения.


Бесплатная юридическая консультация:

Общие положения о некоммерческих организациях

Когда АНО ведет коммерческую деятельность, то полученная прибыль не делится меж учредителями, а обращается на обеспечение целевых направлений организации. Прежде предпочтение АНО перед ООО было продиктовано возможностью приобретения образовательной лицензии лишь организациями некоммерческого типа. Сейчас осуществлять деятельность образовательного характера на основе лицензии имеют право и коммерческие организации. Выбор АНО объясняется присутствием налоговых преимуществ и вероятностью получения целевых пожертвований. Пошаговая инструкция при регистрации Решение об основании АНО принимается несколькими учредителями или единственным учредителем. Разрешает или запрещает регистрацию АНО орган исполнительной власти на федеральном уровне.

После принятия решения в трехмесячный срок необходимо обратиться в Министерство юстиции или его территориальный орган в регионе нахождения АНО.

Может ли ано заниматься предпринимательской деятельностью

Как тогда сформировать этот орган? Кто туда может войти? АНО будет заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с уставными целями. Можно ли направить доход от предпринимательской деятельности на повышение зарплаты работникам? И вообще мне непонятно, откуда платить работникам зарплату в АНО? И как им ее устанавливать? Если будет работникам установлена зарплата в размере прожиточного минимума, то можно ли за счет доходов от предпринимательской деятельности ежемесячно платить стимулирующие выплаты к зарплате работникам, чтобы обеспечить им достойный уровень? Свернуть Ответы юристов (13)

  • Все услуги юристов в Москве Оспаривание права на здание Москва отруб. Экспертиза договоров подряда Москва от 4033 руб.

Что значит автономная некоммерческая организация Основывается АНО в целях представления услуг в социальной сфере. При этом в отличие от иных НКО преимущество автономной организации в наличии права на оказание возмездных услуг. С этой точки зрения АНО напоминает коммерческую организацию.

Однако не следует ориентироваться на неограниченные возможности ведения бизнес-деятельности, поскольку имеет место в данном случае специальная правоспособность. АНО могут заниматься деятельностью коммерческой направленности. Но объем таковой ограничен рамками, необходимыми для достижения цели, ради которой организация создавалась и какая прописана в Уставе.


Бесплатная юридическая консультация:

Причем для осуществления коммерческой деятельности у АНО должно иметься имущество с рыночной стоимостью не меньше размера минимально допустимого уставного капитала, установленного для ООО (рублей). Равно как и учредители не отвечают по обязательствам организации Контролируют деятельность АНО Учредители, руководствуясь Уставом Система управления требует непременного наличия высшего органа Который осуществляет управление коллегиально (не меньше двух членов), и исполнительного органа Разрешенный вид деятельности Формируются АНО для оказания услуг в таких сферах, как:

  • образование;
  • здравоохранение;
  • спорт;
  • физическая культура;
  • иные сферы общественной жизни.

Как пример, возможных направлений:

  • автономная некоммерческая организация дополнительного профобразования;
  • автономная некоммерческая организация высшего образования;
  • АНО «Лига школьного и дворового спорта».

Объединяющий фактор всех разрешенных для АНО видов деятельности это некоммерческий характер оказываемых услуг.

Может ли нко заниматься предпринимательской деятельностью

Автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности.» Тогда как вообще получается, если АНО оказывать услуги не может напрямую? Или не каждое оказание услуг может быть предпринимательской деятельностью? И еще один вопрос. В общей части по НКО в ГК говорится следующее п. 4 ст. 50: «Некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям».

Может ли нко заниматься предпринимательской деятельностью вместо основной

НКО должна служить достижению целей, ради которых была создана некоммерческая организация — предпринимательская деятельность НКО должна соответствовать этим целям — предпринимательская деятельность некоммерческой организации должна быть прямо прописана в ее уставе, в виде перечня видов деятельности с конкретным указанием видов деятельности, например производства, перечислением товаров или услуг Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что процесс подготовки учредительных документов НКО — это очень ответственный этап, в том числе определяющий, какими видами коммерческой или предпринимательской деятельности некоммерческая организация сможет заниматься в дальнейшем, после своей государственной регистрации.

Источник: http://dtpstory.ru/mozhet-li-ano-zanimatsya-predprinimatelskoj-deyatelnostyu/

Особенности автономной некоммерческой организации по ГК РФ в 2018 году

Некоммерческие организации нередко выбирают форму АНО. Этот правовой статус рассчитан на определенные сферы деятельности.

Какими нюансами по ГК РФ отличается автономная некоммерческая организация в 2018 году? За последние несколько лет увеличилось количество некоммерческих организаций с формой АНО.

Эта правовая форма обеспечивает льготы при налогообложении. Но в чем выражены особенности автономной НКО в 2018 году?

Общие моменты

Некоммерческая организация это юрлицо, целевым предназначением которого не является получение прибыли. Основная задача НКО это оказание общественных и социальных услуг.

НКО признаются профсоюзы, общественные и молодежные объединения, социальные и культурные фонды, религиозные общества, правозащитные общественные организации и подобные объединения.

Регулируются НКО гражданским законодательством РФ. В частности можно отметить деление на разнообразные партнерства и автономные организации некоммерческого типа.

И если в партнерствах имеются участники или учредители, то в АНО таковые отсутствуют.

Имущественные активы изначально принадлежат автономной организации. Финансируются такие общества за счет добровольных пожертвований и благотворительных взносов.

Регистрация АНО сопряжена с некоторыми сложностями, обусловленными особенностями правовой формы.

Для официального оформления потребуется соблюсти определенный ряд действий и соответствовать установленным требованиям.

Что это такое

АНО это объединение унитарное, которое:

  • не имеет членства;
  • образовано для представления услуг в определенных сферах деятельности некоммерческого характера;
  • образовано на основании имущественных взносов участников.

Правовая природа АНО схожа с иными типами некоммерческих организаций. Но существуют и определенные отличия.

Среди основополагающих особенностей стоит выделить следующие:

Разрешенный вид деятельности

Формируются АНО для оказания услуг в таких сферах, как:

  • образование;
  • здравоохранение;
  • спорт;
  • физическая культура;
  • иные сферы общественной жизни.

Как пример, возможных направлений:

  • автономная некоммерческая организация дополнительного профобразования;
  • автономная некоммерческая организация высшего образования;
  • АНО «Лига школьного и дворового спорта».

Объединяющий фактор всех разрешенных для АНО видов деятельности это некоммерческий характер оказываемых услуг. Воспользоваться данными услугами вправе любые заинтересованные лица.

На 2018 год в России в виде АНО зарегистрировано множество учебных заведений дополнительного образования, частных школ, детских садов, организаций культуры и спортивного профиля, медицинских учреждений и т. д.

Законодательная база

Определяется статус АНО ФЗ № 7 от 12.01.1996 и ст.123.24 ГК РФ, где приводится определение автономной некоммерческой организации. Ст.10 ФЗ № 7 регулирует правовые нормы осуществления деятельности АНО.

По нормам ГК РФ в АНО могут преобразовываться некоторые некоммерческие организации. Например, частные учреждения, ассоциации, общественные организации, потребительские кооперативы и т. д.

По п.3 ст.17 ФЗ № 7 и ст.123.24 ГК РФ АНО может преобразоваться в фонд. Решение о преобразовании принимается органом управления при учете положений Устава.

Что значит автономная некоммерческая организация

Основывается АНО в целях представления услуг в социальной сфере. При этом в отличие от иных НКО преимущество автономной организации в наличии права на оказание возмездных услуг.

С этой точки зрения АНО напоминает коммерческую организацию. Однако не следует ориентироваться на неограниченные возможности ведения бизнес-деятельности, поскольку имеет место в данном случае специальная правоспособность.

АНО могут заниматься деятельностью коммерческой направленности. Но объем таковой ограничен рамками, необходимыми для достижения цели, ради которой организация создавалась и какая прописана в Уставе.

Причем для осуществления коммерческой деятельности у АНО должно иметься имущество с рыночной стоимостью не меньше размера минимально допустимого уставного капитала, установленного для ООО (рублей).

Когда АНО ведет коммерческую деятельность, то полученная прибыль не делится меж учредителями, а обращается на обеспечение целевых направлений организации.

Прежде предпочтение АНО перед ООО было продиктовано возможностью приобретения образовательной лицензии лишь организациями некоммерческого типа.

Сейчас осуществлять деятельность образовательного характера на основе лицензии имеют право и коммерческие организации.

Выбор АНО объясняется присутствием налоговых преимуществ и вероятностью получения целевых пожертвований.

Пошаговая инструкция при регистрации

Решение об основании АНО принимается несколькими учредителями или единственным учредителем. Разрешает или запрещает регистрацию АНО орган исполнительной власти на федеральном уровне.

После принятия решения в трехмесячный срок необходимо обратиться в Министерство юстиции или его территориальный орган в регионе нахождения АНО.

При обращении подается пакет необходимых для регистрации документов. Весь регистрационный процесс занимает около четырех недель.

Учитывая такой продолжительный срок, необходимо сразу правильно подготовить документы.

Основанием для обращения становится решение учредителя об образовании АНО или соответствующий протокол, составленный несколькими учредителями.

Просьба о регистрации излагается в заявлении установленной формы, которое подается в двух экземплярах с обязательным нотариальным заверением.

Кроме того потребуются следующие документы:

  • Устав АНО в трех экземплярах;
  • информация об учредителях в двух экземплярах (копии паспортов всех учредителей-физлиц и выписки из ЕГРЮЛ для учредителей-юрлиц);
  • копия паспорта будущего руководителя;
  • перечень выбранных ОКВЭД;
  • информация о месте фактического расположения организации. Подтверждением местонахождения становится арендный договор, гарантийное письмо, свидетельство о праве собственности.

В случае использования в наименовании АНО имени гражданина, названия юрлица, запрещенной символики потребуется подтвердить правомерность использования.

Иностранное лицо обязано предоставить выписку из реестра иностранных юрлиц. К подготовленным документам прилагается квитанция об оплате госпошлины, которая составляетрублей.

Порядок расчета НДС, подлежащего уплате в бюджет, читайте здесь.

После подачи документов на регистрации в течение двух недель с заявителем связывается специалист регистрирующего органа для уточнения отдельных данных.

Нужно быть готовым, что специалист может потребовать внесения корректировок. Например, может понадобиться изменение названия, уточнение целей деятельности, правки в Уставе, исправление ошибок в заявлении.

Если звонка от специалиста регистрирующего органа не последовало, необходимо самостоятельно обратиться в соответствующее отделение Минюста.

Телефон для связи можно узнать на официальном сайте регистратора. Необходимость корректировки часто ведет к приостановке регистрации.

При этом квитанция об оплате госпошлины и нотариально заверенное заявление формы Р11001 не возвращаются. Придется подавать заявление заново и вновь оплачивать услуги нотариуса и госпошлину.

Отсутствие претензий со стороны специалиста позволяет получить готовые документы о регистрации спустя 2-3 недели.

Далее потребуется открыть банковский расчетный счет, изготовить печать, получить коды статистики. Также нужно встать на учет в ПФР и ФСС.

Как действует Устав

Деятельность АНО всецело регламентирована Уставом. Требования к основному содержанию Устава АНО приведены в ст.123.24 ГК РФ.

В частности Устав должен включать в себя такие данные, как:

  • название АНО (обязательно в наименовании содержится фраза «автономная некоммерческая организация»);
  • адрес местонахождения;
  • предмет и цели деятельности;
  • состав органов АНО, порядок их образования и присутствующая компетенция;
  • прочие сведения, предусмотренные законом.

Наименование должно отображать цель создания, но при этом не дублировать названия прочих НКО и быть уникальным.

Например, автономная некоммерческая организация профессионального образования, АНО «Образовательная академия деловой карьеры», АНО «Институт прогрессивных технологий».

В Уставе АНО нужно тщательно проработать цели образования, а также предмет и виды деятельности.

Тщательной проработки требует структура органов управления и их допустимые полномочия. Отдельный раздел Устава посвящается имуществу АНО.

Непременно подробно оговаривается порядок и условия принятия решений касательно изменения Устава, реорганизации или ликвидации АНО.

Важно! В сети можно отыскать немало шаблонов для подготовки учредительных документов для автономной некоммерческой организации.

Но надлежит учитывать, что такие образцы могут быть неактуальными. Выбранный образец нужно сравнить с действующими законодательными нормами, а именно с положениями ФЗ № 7 от 12.01.1996 в последней редакции.

Основные положения Устава сводятся к тому, что любая деятельность АНО, в том числе и коммерческая, направлена исключительно на достижение целей, для которых организация создана.

Каково налогообложение

Деятельность организаций некоммерческого типа находится в специальном правовом поле. Особенности налогообложения обусловливаются статусом деятельности организации.

Так по ст.246 НК РФ все НКО, в том числе и автономные, считаются плательщиками налога на прибыль.

Причем по ст.251 НК РФ средства, поступившие в организацию безвозмездно на содержание и ведение деятельности, не учитываются в составе доходов при исчислении налоговой базы для расчета суммы налога на прибыль.

Видео: регистрация АНО

Если объединение получает целевое финансирование в виде различных грантов, то действует особый порядок при налогообложении налогом на прибыль.

АНО вправе применять общий или упрощенный режим налогообложения. Особенность применения УСН выражается в том, что при определении предельного объема доходов, ограничивающих применение упрощенного режима (до 60 млн. рублей) доход от целевого финансирования не учитывается.

Переход на УСН автономной НКО осуществляется в добровольном порядке согласно положениям гл.26.2 НК РФ.

В данной главе предусмотрено, что при определенных видах деятельности и некоторых условиях организации не вправе применять УСН.

К примеру, недопустим упрощенный режим, если доля участия иных организаций составляет более 25 %. Но эта норма не распространяется на автономные некоммерческие организации.

Налоговое законодательство не содержит норм, запрещающих АНО применять упрощенную систему налогообложения.

Переход на УСН осуществляется на основании заявления, поданного в период от 1 октября до 30 ноября года, предшествующего году начала применения упрощенного режима.

Вновь создаваемая организация может заявить о желании применять УСН в течение 5 дней с момента регистрации и постановки на налоговый учет.

При осуществлении предпринимательства организация обязана формировать налоговую базу по НДС в общем порядке. Объектом для налогообложения становится выручка от реализации товара (услуги, работы).

«Входной» НДС, выплаченный при приобретении имущественных ценностей для предпринимательской деятельности, может приниматься к вычету если:

  • товары поставлены на учет на основании первичной документации;
  • приобретение товаров связано с реализацией операций, облагаемых НДС;
  • наличествует правильно оформленный счет-фактура.

Основные принципы работы

Если говорить об основных принципах работы автономных некоммерческих организаций, то выделить нужно такие моменты:

Источник: http://jurist-protect.ru/avtonomnaja-nekommercheskaja-organizacija/

This article was written by admin

×
Юридическая консультация онлайн