Список документов подтверждающих личность

Какие документы удостоверяют личность гражданина РФ? Бесплатная юридическая консультация: С требованием предъявить документы, удостоверяющие личность, человек сталкивается на протяжении всей.

Какие документы удостоверяют личность гражданина РФ?


Бесплатная юридическая консультация:

С требованием предъявить документы, удостоверяющие личность, человек сталкивается на протяжении всей жизни. Это стандартное условие при устройстве на работу, оформлении потребительского займа, приобретении некоторых видов товаров.

Оглавление:

Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ либо за границей, широкий. При этом один и тот же документ может быть успешно признан удостоверяющим личность при одних обстоятельствах и отвергнут – при других. Так, работник завода со служебным пропуском беспрепятственно пройдет на территорию предприятия, а учащийся вуза со студенческим билетом – в здание университета, но для покупки билета на самолет или поезд и тем более для совершения юридически значимых действий, такие документы уже не подойдут.

Какие документы не вызовут сомнений в достоверности содержимых данных и одновременно позволят пользоваться правами и возможностями?

Удостоверение личности

Прежде всего следует разобраться, что является документом, подтверждающим личность. Это документ, содержащий сведения о гражданине, зафиксированные в официальных органах.

По способу применения такие документы можно разделить на универсальные и имеющие ограниченную сферу использования. Свойство первых подтверждать личность владельца определено законодательством, вторых – внутренним регламентом, инструкциями, приказами, локальными актами.


Бесплатная юридическая консультация:

Основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ в пределах страны, нормативными актами (указом президента №232 от 13.03.1997, постановлением кабинета министров №828 от 08.07.1997 и др.) определен общегражданский паспорт.

Помимо ФИО, даты и места рождения, фотографии и личной подписи владельца, наименования выдавшего документ органа МВД паспорт содержит следующие данные:

  • о месте жительства;
  • о семейном положении;
  • о воинской обязанности;
  • о наличии детей в возрасте до 14 лет;
  • информацию о ранее выданных паспортах;
  • данные о заграничном паспорте.

При необходимости замены паспорта сделать это необходимо вовремя, иначе придется заплатить штраф.

Список документов 2017 и 2018 года (вместо паспорта)

Кроме паспорта, есть и другие документы, удостоверяющие личность гражданина РФ. Список свидетельств и удостоверений универсального характера, которые по требованию можно предъявлять вместо паспорта (постановления правительства №828, №91 от 12.02.2003, №628 от 18.08.2008, приказ министра обороны РФ №495 от 18.07.2014, приказ ФМС №391 от 30.11.2012):

  • временное удостоверение личности – при замене или утере основного документа;
  • удостоверение военнослужащего – для действующего офицерского состава;
  • военный билет – выдается призывникам и при зачислении в запас;
  • паспорт гражданина СССР – этот вид документа действителен до замены на внутренний
  • паспорт;
  • удостоверение личности моряка (до 2014 года – паспорт моряка) – для работающих на борту торгового, промыслового судна;
  • свидетельство о рождении – для несовершеннолетних, которым еще не исполнилось 14 лет.

Сводный список документов, удостоверяющих личность россиян в зарубежных странах, согласно указам президента №1752 от 21.12.1996, №1222 от 19.10.2005, №1709 от 29.12.2012, выглядит следующим образом:


Бесплатная юридическая консультация:

  • загранпаспорт;
  • дипломатический паспорт – для сотрудников МИД РФ;
  • служебный паспорт – для госслужащих, работников корпораций, военных в случае длительных
  • служебных командировок за пределами страны.

Все документы должны быть действительны на момент предъявления.

Подтверждение личности иностранца

Правила пребывания иностранцев в России регулирует Федеральный закон №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, согласно которому личность иностранного гражданина в РФ подтверждают:

  • паспорт другой страны;
  • документ, определенный федеральным законодательством или договором России с другим государством, например, миграционный патент.

У лица без гражданства на руках должно быть подтверждение правового статуса или разрешение на проживание и пребывание в России (какой документ, удостоверяющий личность на территории РФ, нужно иметь этой категории граждан, поясняют ФЗ-115, ФЗ-4528 от 19.02.1993 и постановление правительства №274 от 09.04.2001):

  • вид на жительство;
  • РВП;
  • свидетельство о предоставлении временного убежища;
  • удостоверение беженца или справка о поданном заявлении о признании таковым; документы, предусмотренные российским законодательством или международными
  • соглашениями с участием РФ.

Отдельные случаи

Не входят в универсальный перечень документов, удостоверяющих личность, ксерокопии (включая копии, заверенные нотариусом), а также документы, указывающие на принадлежность владельца к конкретной социальной группе и свидетельствующие о владении определенными навыками:

  • водительское удостоверение;
  • пенсионное удостоверение;
  • студенческий билет;
  • социальная карта;
  • СНИЛС;
  • удостоверение члена профессионального или другого сообщества (адвокатов, доноров, инвалидов и т.д.).

Один из спорных и все еще не решенных вопросов – является ли документом, удостоверяющим личность, водительское удостоверение. В нормативных актах нет подтверждения такого статуса для автомобильных прав. На практике же права, как и СНИЛС, принимаются в качестве второго документа, когда одного паспорта недостаточно.


Бесплатная юридическая консультация:

То, что водительские права содержат необходимые для подтверждения личности реквизиты, Верховный суд признал в решении №ГКПИот 08.11.2016. А Минпромторг для определения возраста покупателя спиртных напитков в приказе №1728 перечислил документы, удостоверяющие личность гражданина РФ (список 2017 года состоит из 14 пунктов), среди которых автомобильные права и персонифицированная карта зрителя.

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

Источник: http://takovzakon.ru/kakie-dokumenty-udostoverjajut-lichnost-grazhdanina-rf/

Перечень удостоверяющих личность гражданина РФ документов

Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ в 2018 году достаточно обширен. Ниже мы представили полный перечень подтверждающих личность документов — как для российских граждан, так и иностранцев и лиц без гражданства. Кроме того, познакомим читателя с российскими законами, регулирующими правоотношения в данной сфере.

Что такое документ, удостоверяющий личность

Каждый день граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства сталкиваются с необходимостью подтвердить свою личность – приходя в банк, регистрируясь на сайте Государственных услуг, получая паспорт или загранпаспорт, РВП или ВНЖ, и даже покупая алкоголь и сигареты в магазинах.


Бесплатная юридическая консультация:

Удостоверение личности в России – это официальная бумага, выданная уполномоченным государственным органом, которая позволяет подтвердить, что человек, ее предъявляющий, имеет определенные фамилию и имя (иногда отчество), родился в определенную дату, является гражданином той или иной страны, зарегистрирован по определенному адресу, состоит в браке, а также иные данные. Характер информации, которую подтверждает документ, зависит от его вида.

Подтверждающие личность документы, в зависимости от их вида, могут выдаваться:

  • исключительно гражданам России (например паспорт гражданина РФ);
  • только иностранцам и лицам без гражданства (например вид на жительство);
  • определенным категориям граждан (например дипломатический паспорт выдается дипломатам).

Далее последовательно расскажем, какие документы подтверждают личность россиянина, иностранца, лица без гражданства на территории России.

Документы, удостоверяющие личность граждан РФ

Удостоверений личности граждан РФ не так уж и много. При этом многие люди считают, что в их перечень входят такие бумаги как водительское удостоверение, пенсионное удостоверение, охотничий билет и т.д. Однако закон не наделяет данные документы статусом официально подтверждающих личность. Об этом мы еще поговорим ниже.

Схема содержит список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ официально.


Бесплатная юридическая консультация:

А сейчас, расскажем о каждом из этих документов.

Свидетельство о рождении

Это документ выдается всем лицам, родившимся в России – самым маленьким гражданам страны. Он актуален вплоть до выдачи ребенку паспорта, то есть до 14 летнего возраста.

Паспорт гражданина Российской Федерации

Перечень документов, удостоверяющих личность взрослого гражданина РФ, открывает паспорт. Паспорт – это основной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории России. У граждан должен быть паспорт, если они достигли возраста 14 лет.

Бланк паспорта изготавливается по единому образцу, на русском языке. Размер документа – 88 на 125 мм, 20 страниц в обложке, нумерация с орнаментом, продублирована в центре каждой страницы.

Примечательно, что при изготовлении паспорта гражданина России используется 3 вида защитных волокон (в том числе металлизированная нить, меняющая цвет в зависимости от угла зрения), водяные знаки, различимые на свету.


Бесплатная юридическая консультация:

Паспорт гражданина России введен в действие Указом Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» от 13.03.1997 № 232. Его бланк и правила выдачи утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828. Старые паспорта СССР меняли на новые, российские, достаточно длительный период времени – с 1997 до 2004 год.

Паспорт включает в себя следующие данные:

  1. Фамилию, имя, отчество гражданина.
  2. Пол.
  3. Дату рождения.
  4. Место рождения.
  5. Фото.
  6. О регистрации гражданина и снятии с учета.
  7. Об отношении гражданина к воинской обязанности.
  8. О браке (семейном положении).
  9. О детях.
  10. О ранее выданных паспортах.
  11. О группе крови и резус-факторе (вносятся по желанию).
  12. Об ИНН (вносятся по желанию).

Выдают паспорт в 14 лет, либо после дачи присяги иностранным гражданином (при получении гражданства России). Менять паспорт необходимо в 20 и 45 лет.

Заграничный паспорт гражданина РФ

Загранпаспорт – это документ, который удостоверяет личность гражданина России за пределами страны (именно так он именуется официально). Заграничный паспорт необходим не только для того, чтобы выехать за границу, но и для получения виз в другие страны. Кроме того, почти повсеместно его можно предъявлять вместо паспорта гражданина России, например сотрудникам полиции, при покупке алкоголя и т.д.

Введен в действие загранпаспорт Указом Президента РФ от 21.12.1996 № 1752. Требования к его форме и содержанию установлены Постановлением Правительства РФ от 14.03.1997 № 298. Порядок получения отражен в Приказе МВД России от 27.11.2017 № 889.

Бесплатная юридическая консультация:

Выдают загранпаспорта в Управлениях по вопросам миграции МВД РФ. Срок оформления – месяц, если документы поданы по месту жительства, и 4 месяца – если документы поданы по месту пребывания. Можно получить заграничный паспорт через «Мои документы» (МФЦ).

Дипломатический паспорт

Дипломатические паспорта выдаются дипломатам, иным гражданам, которые обладают дипломатическим иммунитетом, членам их семей.

Наличие такого документа в перечне удостоверяющих личность обусловлено служебной необходимостью, он необходим для выезда за рубеж.

Простым гражданам такой документ не выдается. Полный список граждан, которые могут получить дипломатический паспорт перечислен в Указе Президента РФ от 28.07.2012 № 1056.

Служебный паспорт

Служебный паспорт выдается штатным работником дипломатических учреждений и консульств, военнослужащим, которые служат за рубежом, а также госслужащим, членам семей перечисленных категорий граждан, для служебной деятельности в иностранных государствах.


Бесплатная юридическая консультация:

Таким образом, рядовой гражданин такой документ получить не может.

Заграничный паспорт гражданина бывшего СССР

Такие паспорта оформлялись вплоть до 2001 года, ввиду отсутствия бланков загранпаспортов РФ. Они действуют только до истечения срока, на который выданы.

Таким образом, несмотря на то, что формально данный документ считается документом, удостоверяющем личность, он не используется, так как срок действия в настоящий момент уже истек.

Удостоверение личности военнослужащего РФ

Такие документы выдаются исключительно военнослужащим и гражданам, которые пребывают в запасе. К их числу относятся, в том числе, военные билеты солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана, офицера запаса.

Военный билет выдается при призыве на военную службу, при поступлении в военную образовательную организацию или при зачислении в запас российских вооруженных сил.


Бесплатная юридическая консультация:

Временное удостоверение личности

Временное удостоверение выдается на срок оформления паспорта. Форма его утверждена на законодательном уровне – В Приложении № 2 К Приказу МВД России от 13.11.2017 № 851. Изготавливается данный документ на перфокарточной бумаге, его размер – 176 на 125 мм.

Данный документ служит исключительно как заменитель паспорта, действует лишь во время его изготовления, оформляется по заявлению.

Подтверждают ли личность гражданина России водительские права, пенсионное удостоверение, другие бумаги

В перечень документов, удостоверяющих личность, не входят:

  1. Водительское удостоверение.
  2. Пенсионное удостоверение.
  3. СНИЛС.
  4. Социальная карта.
  5. Студенческий билет.
  6. Служебные удостоверения (адвоката, прокурора и т.д.).
  7. Иные документы, которые не перечислены в перечне документов, удостоверяющих личность.

Соответственно, можно сделать вывод о том, что указанные бумаги используются исключительно по их назначению, а не как документы, которые подтверждают личность.

С другой стороны, практика судов показала, что водительские права можно признать документом, подтверждающим личность. Такая позиция, в частности, отражена в решении Верховного Суда РФ № ГКПИот 8 ноября 2006 года. Кроме того, для покупки алкоголя водительские права тоже подойдут, о чем указано в Приказе от 31 мая 2017 года № 1728.


Бесплатная юридическая консультация:

Интересное видео о том, что водительские права — тоже удостоверение личности можно посмотреть ниже:

Документы, удостоверяющие личность иностранных граждан и лиц без гражданства

К документам, удостоверяющим личность лиц без гражданства в РФ и иностранцев, относятся:

  1. Паспорт иностранного гражданина (только для иностранцев, но не лиц без гражданства).
  2. Удостоверение личности лица без гражданства (документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, но не иностранца) .
  3. Разрешение на временное проживание (как для иностранцев, так и для лиц без гражданства).
  4. Вид на жительство (для иностранцев и лиц без гражданства).
  5. Патент (для иностранцев и лиц без гражданства).
  6. Документ, который выдается на период рассмотрения заявления о приеме в гражданство РФ (его форма утверждена Приказом МВД России от 18.09.2017 № 719) – для иностранцев и лиц без гражданства.
  7. Удостоверение беженца – для иностранцев и лиц без гражданства.
  8. Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем – для иностранцев и лиц без гражданства.
  9. Свидетельство о предоставлении временного убежища – для иностранцев и лиц без гражданства.

Таким образом, мы ответили на вопрос о том, какие документы удостоверяют личность, рассмотрели все возможные документы, подтверждающие личность как граждан России, так иностранцев, а также лиц без гражданства.

Источник: http://residentrf.ru/poluchenie-grazhdanstva-rf/perechen-udostoveryayushhih-lichnost-grazhdanina-rf-dokumentov

Перечень документов удостоверяющих личность

Перечень документов, удостоверяющих личность


Бесплатная юридическая консультация:

Перечень документов, удостоверяющих личность Резидентов на территории РФ:

Паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ, действует на территории РФ с 01 октября 1997 года.

Паспорт гражданина СССР образца 1974 года действует на территории РФ до 01 января 2006 года и является документом, удостоверяющим личность для некоторых категорий иностранных граждан, под которыми понимаются Резиденты, соответствующие одновременно следующим признакам:

имевшие гражданство СССР (об этом имеется отметка на 1-й странице паспорта),

прибывшие в РФ из государств, входивших в состав СССР,

зарегистрированные по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002 г. Паспорт гражданина СССР принимается в качестве документа, удостоверяющего личность только при предъявлении вида на жительство.


Бесплатная юридическая консультация:

Паспорт моряка является документом, удостоверяющим личность его владельца как за границей, так и в пределах РФ.

Свидетельство о рождении является документом удостоверяющим личность лиц (граждан РФ), не достигших 14-летнего возраста.

Удостоверение личности военнослужащего РФ является документом, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего РФ.

Военный билет является документом, удостоверяющим личность солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или контракту, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования на время их обучения.

Временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2-П — документ, удостоверяющий личность ограниченного срока действия.


Бесплатная юридическая консультация:

Паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт) или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина – для иностранных граждан, если они постоянно проживают на территории РФ. Статус иностранного гражданина — Резидента подтверждается видом на жительство, выданным территориальным органом федерального органа исполнительной власти РФ, ведающего вопросами внутренних дел.

Вид на жительство в РФ является документом, удостоверяющим личность лица без гражданства, подтверждающим его право на постоянное проживание в РФ.

Перечень документов, удостоверяющих личность Нерезидентов на территории РФ:

Паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт) либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. В частности, Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о взаимных поездках граждан от 30.12.2002 устанавливает перечень документов, удостоверяющих личность и признаваемых сторонами действительными для взаимных поездок. Для граждан Литовской Республики такими документами являются:

паспорт гражданина Литовской Республики;


Бесплатная юридическая консультация:

паспорт Литовской Республики;

книжка моряка (при наличии записи в судовой роли либо надлежащим образом заверенной выписки из нее);

свидетельство на возвращение (для возвращения в Литовскую Республику один раз).

Дипломатический паспорт иностранного гражданина является документом, удостоверяющим личность для иностранных граждан, временно пребывающих и проживающих на территории РФ.

Общегражданский заграничный паспорт гражданина РФ (образца 1997 года) с отметкой органа внутренних дел РФ о выезде на постоянное место жительство в иностранное государство и/или с отметкой дипломатического представительства или консульского учреждения РФ о принятии на консульский учет в связи с постоянным проживанием на территории иностранного государства.


Бесплатная юридическая консультация:

Паспорт гражданина СССР образца 1974 года является документом, удостоверяющим личность некоторый категорий лиц без гражданства и иностранных граждан, под которыми понимаются Нерезиденты:

имевшие гражданство СССР (об этом имеется отметка на 1-й странице паспорта),

прибывшие в РФ из государств, входивших в состав СССР,

зарегистрированные по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002 годовых, либо получившие разрешение на временное проживание.

Документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.


Бесплатная юридическая консультация:

Иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства.

Разрешение на временное проживание является документом, удостоверяющим личность лица без гражданства (оформленное в виде документа установленной формы, выдаваемого в РФ лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего личность).

Удостоверение беженца или Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ является документом, удостоверяющим личность лица (иностранного гражданина или лица без гражданства), ходатайствующего о признании беженцем.

Нерезиденты должны предоставить в Банк оригиналы документов, удостоверяющих личность, выданные государственными органами иностранного государства.

Документы, указанные в п.п. 5 и 6, должны быть легализованы в консульстве (посольстве) РФ за границей (на территории того государства, где эти документы выданы), либо в консульстве (посольстве) иностранного государства (выдавшего документы, удостоверяющие личность) на территории РФ.


Бесплатная юридическая консультация:

На основании общегражданского заграничного паспорта Резиденты (граждане РФ) могут осуществлять:

наличные валютно-обменные операции и операции с чеками, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте.

переводы без открытия счета в рублях и в иностранной валюте по территории Российской федерации и за границу.

На основании водительского удостоверения Резиденты и Нерезиденты, временно пребывающие на территории РФ, могут осуществлять наличные валютно-обменные операции и операции с чеками, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте.

Резиденты: — физические лица, являющиеся гражданами РФ, за исключением граждан РФ, признаваемых постоянно проживающими в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого государства; — постоянно проживающие в РФ на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством РФ, иностранные граждане и лица без гражданства.


Бесплатная юридическая консультация:

Нерезиденты — физические лица, не являющиеся Резидентами.

Источник: http://studfiles.net/preview//

Документы удостоверяющие личность гражданина РФ в 2018 году

Ситуаций, когда гражданину может потребоваться документ, удостоверяющий личность, случается по ходу жизни множество: от покупки автомобиля в кредит до заграничной поездки. В большинстве случаев при этом необходимо подготовить определённый пакет бумаг, в котором обязательно должен быть такой документ.

Помимо этого, удостоверение личности может потребоваться, если сотрудник полиции или другой государственной службы, попросит его предъявить из соображений безопасности или в рамках оперативных мероприятий. Как выглядит список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ в 2018 году?

Законодательство

Для подтверждения личности, как правило, используется такой документ, в котором указаны сведения о владельце, зарегистрированные в государственных органах.


Бесплатная юридическая консультация:

Удостоверение личности может быть универсальным или с ограниченной сферой использования: первые имеют силу на основании действующего законодательства, действие вторых регламентировано, как правило, внутренними инструкциями, приказами, актами.

Какие из документов можно считать удостоверением личности, определено в постановлениях правительства:

  • №828 от 08.07.1997 г.;
  • №91 от 12.02.2003 г.;
  • №628 от 18.08.2008 года и других.

Кроме того, определение удостоверения личности гражданина РФ закреплено:

  • Президентским Указом №232 от 13.03.1997 г.;
  • Приказом Министра Обороны №495 от 18.07.2014 г.;
  • Приказом ФМС №391 от 30.11.2012 года и другими государственными актами.

Перечень документов, которые могут подтвердить личность гражданина РФ, пребывающего за границей, установлен Президентскими Указами №1752 от 21.12.1996 г., №1222 от 19.10.2005 г., №1709 от 29.12.2012 г. Иностранец, пребывающий в России, для подтверждения личности должен иметь документы, указанные в Федеральном Законе №115 от 25.07.2002 года.

Что относится

Согласно существующим законодательным нормам, в 2018 году в качестве удостоверения личности гражданина РФ могут быть представлены:

  • общегражданский паспорт, который является основным документом, подтверждающим личность;
  • временное удостоверение личности. Такой документ выдаётся, как правило, на 10 дней, в течение которых гражданин должен обратиться в миграционную службу с заявлением о восстановлении утерянного или украденного паспорта;
  • свидетельство о рождении, которое служит подтверждением личности гражданина, не достигшего 14-летнего возраста;
  • военный билет для лиц, отслуживших в армии и уволенных в запас;
  • удостоверение военнослужащего для лиц, находящихся на воинской службе;
  • удостоверение личности моряка, которое до 2014 года называлось паспортом моряка, для граждан, работающих на российских судах за границей или на иностранных судах в качестве командированных работников.

Советский паспорт принимался в качестве удостоверения личности до 2006 года.

В некоторых случаях это допустимо и сегодня, для этого необходимо, чтобы:

  • владелец паспорта ранее имел гражданство СССР (о чём должна свидетельствовать отметка на первой странице паспорта);
  • предъявитель прибыл в Россию из страны, ранее входившей в состав СССР;
  • обладатель документа имел регистрацию по месту проживания в РФ на 1.07.2002.

Пребывая за пределами российской Федерации, наш соотечественник может подтвердить личность, предъявив:

  • дипломатический паспорт, в том случае, если он принадлежит к числу сотрудников Министерства иностранных дел;
  • служебный паспорт, который выдаётся, как правило, госслужащим, представителям госкорпораций, служащим Центробанка, военным, штатным сотрудникам административно-технических служб при диппредставительствах, а также членам семей обладателей служебных паспортов;
  • заграничный паспорт, который должен иметь любой россиянин, отправляющийся за границу.

Особенности для иностранцев

Иностранные граждане, проживающие в России, подтвердить личность могут:

  • национальным загранпаспортом;
  • гражданским паспортом своей страны. Посетить РФ без оформления загранпаспорта могут граждане Баларуси, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана.

Лица без гражданства (или апатриды), пребывающие в РФ, в качестве удостоверения личности должны иметь один из документов:

  • разрешение на временное проживание (РВП), которое представляет собой, как правило, первый документ, оформляемый иностранцами, намеренными оставаться в России длительное время. Количество ежегодно предоставляемых РВП квотируется правительством и может отличаться для различных субъектов федерации в зависимости от состояния демографии;
  • вид на жительство (ВНЖ). После определённого периода проживания с ВНЖ в России (как правило, не менее 12 месяцев) иностранец может рассчитывать на гражданство.

Помимо этого, подтвердить личность иностранца в РФ может дипломатический паспорт, выданный другим государством.

Если иностранец прибыл в Россию, чтобы получить политическое убежище или статус беженца, в качестве его удостоверения личности могут рассматриваться:

  1. Удостоверение беженца, которое, помимо прочего, подтверждает правовой статус владельца и выдаётся миграционной службой после рассмотрения соответствующего ходатайства.
  2. Свидетельство о предоставлении временного убежища. Такой документ может быть выдан иностранцу, который:
    • имеет основания для получения статуса беженца, но ограничился просьбой о временном убежище;
    • не имеет оснований на получения статуса беженца, но из гуманных соображений не выдворяется из страны;
  3. Справка, подтверждающая, что ходатайство о предоставлении статуса беженца в настоящее время рассматривается миграционными службами.

Являются ли таковыми водительские права

Водительские права, в общем случае, не могут служить документом, подтверждающим личность владельца.

Согласно действующим нормативно-правовым нормам, не являются удостоверениями личности также:

  • студенческий билет;
  • пенсионное удостоверение;
  • трудовая книжка;
  • удостоверение адвоката.

В некоторых ситуациях, однако, ВУ может быть использовано, как удостоверение личности, например:

  • при оформлении договоров, требующих наличия двух документов, подтверждающих личность (например, договор кредитования);
  • в госслужбах для получения какой-либо услуги;
  • для подтверждения собственного возраста (например, при покупке табачных изделий);
  • при общении с сотрудником ГИБДД;
  • для подписания договоров, в которых не требуется подтверждение регистрации и т. д.

Таким образом, водительское удостоверение как старого, так и нового образца 2018 года, в большинстве случаев не может рассматриваться как документ, подтверждающий личность его владельца.

Список документов, которые могут служить удостоверением личности в РФ в 2018 году, закреплён законодательно целым рядом правительственных актов. Для иностранцев и лиц без гражданства предусмотрены особые правила подтверждения личности в РФ.

Источник: http://autouristpro.ru/spisok-dokumentov-udostoverjajushhih-lichnost-grazhdanina-rf/

Документы, удостоверяющие личность

Нормативные акты, содержащие перечни документов, удостоверяющих личность

Понятие “удостоверение личности” в законах РФ нет. В связи с этим достаточно часто возникает вопрос – какой документ (кроме паспорта) может удостоверять личность? Имеется ли документ, который как паспорт может быть удостоверением личности в любой ситуации?

Перечень документов, которые (наряду с паспортом) могут удостоверить личность гражданина РФ установлен рядом нормативных актов государственных органов, а именно:

  1. Перечень документов, удостоверяющих личность и заменяющих паспорт гражданина РФ, установлен пунктом 16 статьи Закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ”, и в него входят:
    • военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
    • временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта;
    • документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории РФ);
    • паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
    • справка установленной формы, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в местах содержания под стражей, подозреваемым и обвиняемым.
  2. Законом “О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию”, в статье 7 которого указано, что основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются:
    • паспорт;
    • дипломатический паспорт;
    • служебный паспорт;
    • паспорт моряка.
  3. Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 “Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации”, согласно которому (п. 45) наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется следующими документами:
    • паспортом гражданина РФ, в том числе заграничным паспортом;
    • дипломатическим паспортом;
    • служебным паспортом;
    • паспортом моряка (удостоверением личности моряка);
    • удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации;
    • свидетельством о рождении.
  4. Приказом Минпромторга РФ от 15.04.2011 № 524, утвердивший следующий Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия (Приложение 3 к Указанию Банка России от 31.08.2005 № 1611-У, содержит аналогичный перечень):
    • Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации
    • Общегражданский заграничный паспорт
    • Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации
    • Паспорт моряка (удостоверение личности моряка)
    • Дипломатический паспорт
    • Служебный паспорт
    • Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ
    • Паспорт иностранного гражданина
    • Вид на жительство в Российской Федерации
    • Разрешение на временное проживание в Российской Федерации
    • Удостоверение беженца
    • Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Как мы видим – единого перечня документов, удостоверяющих личность, нормативными актами РФ не предусмотрено. Практически таковыми могут быть признаны разные документы – зависимости от целей и организации, в которую предъявляются такие документы (установление личности правоохранительными органами, поход на выборы, заключение трудового договора, заключение договора с банком или оператором мобильной связи, сдача налоговой отчетности, покупка алкогольной продукции и пр.). Поэтому ниже приведен перечень документов, который носит универсальный характер. Бесспорно то, что документом, удостоверяющим личность, является паспорт и ряд документов, его заменяющих. Что же это за документы?

Документами, удостоверяющими личность гражданина РФ на территории РФ, являются:

    1. Паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ, действует на территории РФ с 01 октября 1997 года.

Основание: Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 “Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории РФ”.

    1. Паспорт гражданина СССР образца 1974 года действует на территории РФ до его фактической замены и является документом, удостоверяющим личность.Основание: Согласно статье 42 Федерального закона № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительным на день вступления в силу этого закона. Особенностью этой нормы является то, что сохраняют юридическую силу только те документы, которые оформлены надлежащим образом и действовали на 1 июля 2002 г. Под надлежаще оформленным документом следует понимать документ, выданный в установленном законодательстве порядке уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления (должностным лицом) и содержащий необходимые реквизиты (место и время составления, наименование, подписи, печати и т.п.). Надлежащее оформление документа подразумевает также его состояние, позволяющее идентифицировать информацию, содержащую в нем, а также отсутствие непредусмотренных записей. Например, согласно пункту 6 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828, наличие в паспорте гражданина Российской Федерации сведений, отметок и записей, не предусмотренных законодательством, делает его недействительным. Такой паспорт гражданина Российской Федерации к моменту предъявления следует признать оформленным ненадлежащим образом и ничтожным.Из содержания Статья 42 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” видно, что она не регулирует сроки действия паспорта гражданина СССР и замены его на паспорт гражданина РФ, являющийся в силу статьи 10 Федерального закона № 62-ФЗ документом, удостоверяющим гражданство РФ, что подтверждено Определением Верховного Суда РФ от 25.12.2003 № КАС03-621.
    2. Паспорт моряка (с 2014 года – удостоверение личности моряка) является документом, удостоверяющим личность его владельца как за границей, так и в пределах РФ.

Паспорт моряка выдается только морякам (которые работают на российских судах заграничного плавания или направлены для работы на иностранных судах, курсантам, которые направлены на соответствующие суда органами исполнительной власти, а также работникам предприятий, которые находятся в ведении этих органов) сроком на 5 лет.

    • Постановление правительства РФ от 1 декабря 1997 года № 1508 “Об утверждении Положения о паспорте моряка”;
    • Постановление правительства РФ от 18 августа 2008 года № 628 “О Положении об удостоверении личности моряка, Положении о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки”.
  1. Свидетельство о рождении является документом удостоверяющим личность лиц (граждан РФ), не достигших 14-летнего возраста.
  2. Основание: статья 23 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ “Об актах гражданского состояния”.

      1. Удостоверение личности военнослужащего РФ является документом, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего РФ.

    Основание: Постановление Правительства РФ от 12.02.2003 № 91 “Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации”.

    Удостоверение личности военнослужащего выдается офицерам, прапорщикам и мичманам на период пребывания их на военной службе.

      1. Военный билет является документом, удостоверяющим личность солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или контракту, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования на время их обучения.

    Военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего (если военнослужащий находится в запасе – военный билет уже не является удостоверением личности).

      • пункт 1 Положения о паспортной системе в СССР (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1974 г. № 677);
      • Приказ министра обороны РФ от 19 ноября 2007 года № 500 “О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 719”.
    1. Временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2-П – документ, удостоверяющий личность ограниченного срока действия (для утративших паспорт граждан, а также граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка). Временное удостоверение выдается на срок, указанный в этом документе.
        • пункт 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828);
        • пункт 41 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ (утв. Приказом ФМС РФ 07.12.2009 № 339).
      1. Служебное удостоверение работника прокуратуры.
      2. Основание: статья 41.1 Федерального закона “О прокуратуре РФ” от 17 января 1992 года №

        Документы, удостоверяющих личность иностранных граждан на территории РФ

          1. Паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт) или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина – для иностранных граждан, если они постоянно проживают на территории РФ.
          2. Дипломатический паспорт иностранного гражданина является документом, удостоверяющим личность для иностранных граждан, временно пребывающих и проживающих на территории РФ.
          3. Паспорт гражданина СССР образца 1974 года является документом, удостоверяющим личность некоторый категорий лиц без гражданства и иностранных граждан, под которыми понимаются:
            • имевшие гражданство СССР (об этом имеется отметка на 1-й странице паспорта),
            • прибывшие в РФ из государств, входивших в состав СССР, зарегистрированные по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002 годовых, либо получившие разрешение на временное проживание.
          4. Документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

        Примечание: такой документ должен быть легализованы в консульстве (посольстве) РФ за границей (на территории того государства, где эти документы выданы), либо в консульстве (посольстве) иностранного государства (выдавшего документы, удостоверяющие личность) на территории РФ.

          1. Иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства.
          2. Разрешение на временное проживание является документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина или лица без гражданства (оформленное в виде документа установленной формы, выдаваемого в РФ лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего личность). Данный документ подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство.
          3. Вид на жительство в РФ является документом, удостоверяющим личность лица без гражданства, подтверждающим его право на постоянное проживание в РФ. Этот документ выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из РФ и въезд в Российскую Федерацию.

        Основание: статья 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”).

        1. Удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ является документом, удостоверяющим личность лица (иностранного гражданина или лица без гражданства), ходатайствующего о признании беженцем (статьи 4, 7 Федерального закона от 19.02.1993 №“О беженцах”).

        Является ли загранпаспорт документом, удостоверяющим личность

        По банковским правилам в России граждане РФ на основании общегражданского заграничного паспорта могут осуществлять:

        • наличные валютно-обменные операции и операции с чеками, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте.
        • переводы без открытия счета в рублях и в иностранной валюте по территории Российской федерации и за границу.

        Тем не менее согласно:

        • пункту 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828;
        • пункту 1 Указа Президента РФ от 21.12.1996 № 1752 “Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации”,

        загранпаспорт является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ за пределами РФ, а на территории РФ основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации является паспорт гражданина Российской Федерации. Следовательно, на территории России этот документ является недействительным.

        На мой взгляд, общегражданский заграничный паспорт гражданина РФ может являться удостоверяющим документом на территории России только если он имеет отметку органа внутренних дел РФ о выезде на постоянное место жительство в иностранное государство и/или с отметку дипломатического представительства или консульского учреждения РФ о принятии на консульский учет в связи с постоянным проживанием на территории иностранного государства.

        Является ли водительское удостоверение документом, удостоверяющими личность

        Скажу сразу – вопрос спорный, т.к. каждый из нас достаточно часто слышал как просьбу предъявить паспорт или права, так и то, что водительское удостоверение не является документом, удостоверяющим личность его владельца.

        С одной стороны – ни в одном нормативном акте водительское удостоверение не названо документом, удостоверяющим личность.

        С другой – несмотря на то что нет нормативного акта, который точно называет водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность, но есть много подзаконных актов, утверждающих это:

        • Определение ГКПИВерховного суда РФ, согласно которому “… водительское удостоверение на право управления транспортным средствам подтверждает не только наличие такого права у поименованного в нем лица, но и принадлежность самого документа именно этому лицу, поскольку содержит все необходимые реквизиты, позволяющие удостоверить личность гражданина …”;
        • некоторые акты МИД РФ и МВД РФ;
        • Приказ Министерства по налогам и сборам РФ от 12 февраля 2003 года № БГ-3-13/59.

        Совершить банковскую операцию по водительскому удостоверению не получится. В пункте 4 Приложения № 1 к Положению ЦБ РФ “Об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма” от 19 августа 2004 года № 262-П среди документов, удостоверяющих личность клиентов, водительского удостоверения нет. Согласно п. 3.1 укзанного Положения по водительскому удостоверению возможно лишь осуществить банковские операции с наличной иностранной валютой и операции с чеками.

        Документы, не удостоверяющие личность

        Документы, не удостоверяющие личность гражданина РФ на территории России (они только удостоверяют статус человека, не более того, но иногда их включают в определенные перечни):

        1. Удостоверение адвоката.
        2. Удостоверение работника ФСБ, полиции, иного сотрудника (МЧС, налоговая и пр.).
        3. Удостоверение государственного гражданского служащего.
        4. Заграничный паспорт гражданина РФ.
        5. Нотариально удостоверенная копия паспорта гражданина РФ.
        6. Студенческий билет и (или) зачетная книжка.
        7. Документы граждан, отнесенных к определенной категории (удостоверение ветерана, инвалида, почетного донора, члена казачьего общества и т.д.).
        8. Справка установленной формы, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, либо отбывшим наказание и освобожденным из мест лишения свободы.
        9. Трудовая книжка.
        10. Другие документы, отвечающие минимальным требованиям, предъявляемым к документам, удостоверяющим личность гражданина.

        Указанные документы не удостоверяют личность – они удостоверяют лишь статус его владельца, т.е. предъявив один из этих документов может быть у его владельца и получится купить алкогольную продукцию, но совершенно точно не получится совершить юридически значимые действия (проголосовать на выборах, заключить трудовой или гражданско-правовой договор, сдать налоговую отчетность и пр.).

        Обязаны ли вы носить с собой паспорт или иной документ, удостоверяющий личность?

        Ни в одном законе РФ не говорится, что без паспорта нельзя ходить по улицам.

        Полиция вправе проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении их дела об административном правонарушении или имеются основания для задержания.

        Если вы не совершили правонарушения, то и проверять у вас паспорт вроде бы не имеют права. Но закон не расшифровывает, что такое “достаточные основания подозревать или полагать“. Поэтому ничто не мешает полицейскому заподозрить в вас преступника, который находится в розыске, и потребовать на этом основании документы.

        Как правило, при спорных ситуациях по этому вопросу сотрудники полиции, требуя предъявить им паспорт, ссылаются на ст. 19.15 КоАП РФ, в соответствии с которой проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт). Но здесь надо обратить внимание на то, что в статье сказано о проживании.

        Если же у вас не оказалось с собой никаких документов, вас могут задержать на три часа и доставить в отделение для установления вашей личности.

        Источник: http://infoportalru.ru/dokumenty-udostoveryayushhie-lichnost.html

        This article was written by admin

        ×
        Юридическая консультация онлайн